2024年，汾市镇用奋斗诠释责任担当，以实干书写精彩华章，较好地完成了各项工作任务，并以良好形象迎接省委主要领导及市级以上领导调研17次；配合郴州市防汛抗旱指挥部举行郴州市2024年防汛地灾军地联合应急演练；承办了郴州市乡村振兴驻村帮扶工作专题培训班示范现场点；省委书记沈晓明到龙归坪村考察指导，获得上级领导一致好评，大大提升了汾市镇的知名度和影响力。

一、2024年工作开展情况

（一）聚焦党建引领，夯实“根基”。一是夯实学习教育基础，提升党建工作水平。严格落实各项组织生活、党员学习教育工作要求，注重以“线上+线下”方式开展学习，带领全镇党员先学一步，深学一层。二是深化基层减负，提升实干效能。严格落实规范挂牌、精文简会、村干部“值班制”等“减负赋能”工作要求，切实为基层干部松绑减负，提高工作效率。三是突出教管并重，加强队伍建设。深入推进古城村软弱涣散党组织整顿工作，认真落实村（社区）党组织书记考核招聘事业编制工作人员政策考核并招聘一名优秀支书到乡镇工作；持续开展“三长制”工作；召开七一党员大会暨表彰会，共表彰模范共产党员68人、模范邻长、组长42人。

（二）聚焦乡村振兴，激发“引擎”。一是多措并举推动农旅产业发展。一方面切实扛牢粮食生产责任。大力推进现代化农业，召开了种粮大户表彰座谈会，培育新增种粮大户58户，并出台大户培育工作方案，实行领导干部结对联系服务制度。新增育秧大棚5个，购买农业机械4台，全镇早稻生产面积较去年增加了2000亩，共完成早稻生产任务面积11150亩，圆满通过省对县早稻生产工作的检查验收。烤烟种植面积4500余亩，全年产量达到12000担。另一方面，大力推进乡村文旅深度融合。成功举办“卧龙谷全国拉力车手交流大会”和“新阶联”杯职业车手汽车拉力赛，卧龙谷专业赛场的影响力、知名度进一步扩大。举办了2024年郴州市夏季“村晚”民俗文化展演暨汾市镇第二届小湾龙虾美食节，共接待游客3万余人。龙归坪宿集田园综合体项目建设已完成乌梅产业园、露营基地、民宿样板房、龙归坪山庄提质改造、蔬菜迷宫建设。红色旅游精品路线日益火爆，龙归坪、竹树脚两个展馆前来参观学习的共达400余场次，接待游客1万余人。二是巩固拓展脱贫攻坚成果。全面完成全镇9532户的信息核查工作，全面精准核查人口信息。对2024年以来57条平台风险预警数据逐一入户核实，消除风险预警52条，转入监测对象5户。扎实开展2024年春季雨露计划补助摸底申报工作，共计申报符合雨露计划条件对象93人，发放资金13.95万元。对全镇脱贫户和监测户开展了两轮就业信息的全覆盖核查并对未务工人员点对点推送招聘信息，确保就业信息台账真实，帮扶精准到位。顺利通过了市对县“巩拓”工作半年考核抽查。

（三）聚焦人居环境，提升“颜值”。一是全力推进规划先行和规范建房工作。每周开展国土巡查工作，对违规破土动工的行为一律严肃处理。二是全力打造全市人居环境示范样板。最美河湖南北两岸生态河堤建设项目全面完工，南岸网红玻璃桥项目建设已完工，河道两岸风貌显著提质。玉美、寺冲、龙归坪为全市开展“五百行动”建设“四类乡村”现场观摩推进会提供现场观摩点，作为少有的一镇多点连片的观摩点，受到市领导的肯定和好评。三是全力改善生态环境。积极配合县专班扎实推进土楼冲选矿工业园的整治整合工作；积极配合治理正邦污染遗留问题，并举一反三，严厉打击和严控各类污染行为。推动各村开展“每人每年种棵树”活动，绿化村庄，今年共新增造林400余亩。联合森林公安打击乱砍滥伐7起，批评教育4人，处罚3人。

（四）聚焦安全稳定，筑牢平安。一是持续抓实稳定大局。积极开展矛盾纠纷和风险隐患“大起底、大排查、大化解”工作，共调解处理矛盾纠纷90余件，稳控9起，调处稳控率达100%。完成上级部门交办、转办的信访事件共25件，处理率达92%，完成来信、来访接待35次，办结率达100%。扎实开展禁毒、反邪教、反电诈、反非法集资、未成年人保护等宣传和摸排活动；扎实做好了各特防期间的安保维稳工作，根据不同时间、不同要求分别制定启动了《特防期间应急预案》。二是持续守牢安全底线。镇主要领导带队检查安全生产工作30余次，开展三轮“敲门行动”进行防溺水、安全生产、消防安全等宣传，全面加强对重点水域、地质灾害点等重点区域的巡逻巡查。组织开展防汛演练25次，森林防火演练45次；组织全体镇村干部密集开展各行业、各领域的安全生产检查，处置一般隐患973个，摸排整治重大隐患20个；三是持续严控金融风险。研究出台《汾市镇防范化解村级债务管理若干办法》，对村级工程项目建设、举债发展产业等行为严格审批把关，杜绝新增债务行为。

（五）聚焦民生改善，增进福祉。一是做好民生救助工作。为14户困难残疾家庭进行了无障碍改造；完成“两癌”筛查513例；做好“爱心春雷”结对帮扶活动的核实工作，15名贫困儿童受资助。二是做好民生设施改善工作。扎实开展项目入库工作，我镇20个村委申报2025年入库项目共39个，涉及金额1303.4万元:其中产业发展类拟入库项目17个，乡村建设行动类拟入库项目22个。为保障农田水利设施用水和居民生活用水，共新修水渠2000米，山塘清淤6座，完成水库除险加固3个；对全镇25间公厕开展维护管理，新建1间公厕，新建53间户厕；对21个村（社区）农家书屋全面开展书籍清旧换新和卫生整治工作，做好桌椅书柜等设施维护工作，积极打造有好书、有人管、有吸引力的农家书屋阅读阵地。

（六）聚焦乡风文明，强化治理。通过开展送戏下乡举办村晚进行本土民俗文化展演等活动，持续传承和发扬非物质文化遗产。组织14个村队参加了镇村BA篮球赛，并选拔了优秀队伍参加县级比赛。春节、清明期间各村召开了“迎老乡，回家乡，建故乡”座谈会，引导各村在外优秀人才为家乡建设出谋划策；关心教育事业，关爱青少年发展，80%的村利用暑期举办“教育基金会”对升学学子资助鼓励；在南岸村举办青少年暑期班，吸引了周边4个村共93名留守儿童开班学习，强化了暑假期间孩子的教育管理。

二、存在的问题和不足

1.安全网织得还不够密，漏洞盲区仍然存在。

2.重点信访对象稳控压力较大。

3.龙归坪宿集田园综合体项目运营增效任重道远。

4.争资立项难度持续增大，创先争优遭遇瓶颈。

5.个别村支书缺乏闯劲，个别基层党组织凝聚力、战斗力不够强。

6.全面推进拆危拆旧、耕地恢复和永农预调出图斑整治工作还存在较大难度。

三、2025年工作计划

（一）奋力争先创优，打造乡村振兴示范带。

1、强化党组织建设，打造基层党建示范带。全面从严治党，抓好党员教育管理，培育后备干部，努力打造人民群众满意的党员干部队伍。培育发展集体经济示范村，全面消除集体经济薄弱村。全面加强两个教育展馆的管理与推介，进一步提升我镇红色旅游精品路线的知名度和影响力。进一步做细做实“三长制”工作，力争出成效、出亮点。

2、强化风貌提质，打造和美乡村示范带。强化规划建房管理，严格落实“一户一宅”政策，引导村民按照统一户型在规划范围内建房。充分展现“千年古镇”传统建筑风格，加快建设龙归坪、北岸两处湘南古民居集中建房示范点。坚持领导干部“周巡查、周调度”制度，加大违规建房执法力度。大力推进拆危拆旧工作，持续深入推进武水河沿线乡村振兴示范带人居环境整治大提质。加快推进最美河湖南北两岸生态河堤建设项目和南岸玻璃桥项目建设，积极争取南岸棚改项目尽快落地，助推镇区风貌和省道沿线大提质。

3、强化社会治理，打造乡风文明和民主法治示范带。加强基层社会治理，广泛开展志愿服务活动，全面用好用活村委红黑榜、村规民约的管理机制，组织村民开展各类丰富多样的民俗活动。持续深入推进民主法治建设水平，构建“德治、法治、自治”的乡村治理模式，力争武水河沿途各村全面建成市级以上民主法治示范村，打造民法治示范带。

4、强化扶持引导，打造特色产业示范带。做大做强农业产业，打造特色产业示范带。一是做好“土特产”文章。持续做大做强汾市本土特色优质小水果和特色水产；全力培养种植大户，兼顾发展好烤烟和粮食产业；全力实施龙归坪精品乌梅产业园建设项目。二是全面推进科技助农，加大招商引资力度，努力引进建设现代化农业生产基地，助推汾市农业产业升级。进一步加大“汾市闹子”品牌创建和营销推广力度，提升我镇农业品牌知名度、美誉度和影响力。三是大力发展文旅产业，打造农旅融合发展示范带。大力推进龙归坪宿集田园综合体的招商引资力度和“舜心岛”文旅项目落地，积极建设农耕旅游精品㾿道。关注支持渡头考古工作进展，全力做好服务，贡献力量。

（二）守牢红线底线，护航高质量发展。一是坚决守住不发生规模性返贫的底线。常态化做好防返贫监测预警，做到“应纳尽纳”，在监测机制、精准帮扶、教育培训、产业发展等方面共同发力，打出“组合拳”，合力消除规模性返贫风险隐患，助力乡村可持续发展。二是扛牢粮食生产安全红线。大力引进和发展种粮大户，加快土地流转。实施最严厉的耕地保护措施，进一步健全日常巡查监管制度，形成“动土必报”和“动土必查”的管理机制，确保占用耕地零新增。三是竭尽全力守好安全生产防线。完善应急预案、备齐应急物资，备好抢险队伍，确保安全度汛；加强对防溺水工作的教育、巡查、管控；严禁野外用火，严防森林火灾；全面开展消防安全、燃气安全的隐患排查，无死角无盲区开展“敲门行动”；继续开展道路交通安全顽瘴痼疾和“戴帽”行动；加强对厂矿企业的日常检查监管；确保全年不发生一起安全生产事故。四是持之以恒做好信访维稳。扎实推进矛盾纠纷排查化解工作，加强重点人员管控，全面加大普法宣传和对违法犯罪行为打击力度，筑牢平安防范网，全面提升群众满意度和安全感，确保无赴省进京上访人员，力争今年民调工作排名全市前十。五是坚定不移打好碧水蓝天保卫战。加强环保问题巡查、监管、整治，努力消存量，坚决控增量；积极配合县里相关部门扎实推进土楼冲集中选矿项目区整顿整合工作；严厉打击破坏水生态环境和乱砍滥挖行为；进一步加大植树造林的力度，打造生态样板。

（三）聚焦惠民工程，增进民生福祉。一是完善基础设施建设。加大争资立项的力度，充分激发群众自生动力，纵深推进入户路、产业路建设。大力争取实施高标农田、水利设施和“一事一议”基础设施建设项目，全面提升农业生产生活条件。二是大力发展社会事业。坚持就业优先，加强群众技能培训，积极引导劳动力进园区务工。完成医保缴费参保任务。关心关爱留守儿童、困境儿童和孤寡老人等群体，严格落实低保、五保、高龄补贴、残疾人补助等兜底保障措施。

（四）加强作风建设，打造清廉汾市。落实全面从严治党，切实履行“一岗双责”，扎实开展党纪学习教育推进党风廉政建设。认真开展“两带头五整治”专项行动，深入开展整治形式主义、官僚主义专项行动，持续加大对“三湘护农”问题整治力度。加强对干部队伍的日常监管，用严明的纪律作风凝聚干事创业的良好氛围。结合上级巡视检查工作要求，全面开展自查自纠，建章立制，立行立改，规范管理，推动政府机关党风廉政建设纵深发展。