汾市镇一届人大三次会议资料（十五）

政府工作报告

——2018年1月6日在汾市镇第一届人民代表大会第三次会议上

汾市镇镇长   唐芬

各位代表：

现在，我代表汾市镇人民政府向大会报告工作，请予审议,并请各位人大代表及列席人员提出宝贵意见。

一、2017年工作回顾

2017年汾市镇在县委、县政府的正确领导下，按照县委“1256”发展思路和“五个临武”建设的战略部署，坚持发展为第一要务，并依托深厚的文化底蕴，丰富的旅游资源，良好的区位优势和群众基础，以产业引导为抓手，以发展全域旅游为主线，在改善民生民本、基础设施提质、人居环境整治，社会大局稳定等方面取得了显著成效。全年全镇国内生产总值达到91580万元，增长13.7%；财政总收入2780万元，增长8%。农民人均纯收入8950元，增长3.7%；固定资产投资达到99610万元，增长69%。经济运行总体平稳、稳中有进、稳中向好，符合发展预期和新常态特征。这一年，“发展”成为汾市的主旋律。全镇上下人心思进、众志成城，成功引进湖南郴建集团卧龙文化旅游开发有限公司、湖南胡创墨玉文化有限公司、湖南红火箭有限公司、舜通果业有限公司，鑫隆环保科技有限公司，润丰香猪有限公司等一批战略投资者。以武水河沿河风光带为主线，周边各个景区、景点建设初具规模，彰显特色。这一年，“争先”成为汾市的新动力。成功创建了“省级农机安全生产示范乡镇”，“省级创业带动就业示范镇”，再次被评为“全国重点镇”，“市级生态文明乡镇”。成功创建“市级卫生乡镇”，顺利通过了中央环保督察工作，城市面貌和城乡环境大为改观。政务环境、法治环境、人文环境、建设环境不断优化，政府公信力、干部执行力大幅提升，作风的转变带来了发展的巨变。

2017年，农业产业化稳步发展。以反季节蔬菜、牲猪养殖、苗圃、优质小水果、烤烟等为主的特色农产品生产格局得到巩固和提升，特色农业生产基地和农产品生产经营规模新发展2000余亩。全镇烤烟种植面积达3900余亩，烟草生产首次突破8000担，占全县烤烟总产值的三分之一。牲猪规模养殖户34家，牛羊规模养殖户48家，畜禽类规模养殖户23家。扩建了我县最大的临武鸭种苗供给基地—水门塘临武鸭种苗孵化基地，年供苗能力达1500余万羽。由台商投资的枫桥畜牧养殖公司年产值3000余万元。投资1亿多元新建正腾牧业养牛场正在逐步发展壮大。投资1.3亿元的正邦牲猪养殖基地正在加快建设。南丰蜜柚种植面积已达1300余亩。发展了800亩油菜花种植基地。南福村水门塘绿化基地和仙口绿化基地两处大型的苗木种植基地，是我县定点培育县树红豆杉的基地之一、县“十万亩育林绿化示范基地”“三年城乡绿化攻坚示范基地”。

2017年，旅游产业逐步坚实。紧紧围绕“文化旅游特色镇”建设目标，依托深厚的文化底蕴和丰富的旅游资源，大力推进旅游产业项目建设。投资2亿元对武水河沿岸生态环境进行治理，并配套修建了自行车道及旅游公路13公里。配套建设驿站3处，产业观光园2处。投资1.3亿元建设完成玉美村“紫薇天下”项目一期工程，并成功举办2017年郴州（秋季）美丽乡村旅游文化节暨临武县紫薇花节。南国红豆杉庄园获评为全省五星级旅游景点。投资9亿元的卧龙农林水利田园综合体已签约落地。投资5000万元的卧龙谷风景区建设顺利推进。渡头古汉城遗址和古汉墓群正在进行保护性挖掘工作，并积极申报“国家级文物”保护单位。南福村国家级古村落保护项目已获住建部批准。准国宝“朝泉阁”和玉美村省级文物保护单位古雕楼修复工程全面完成；南福竹马、社下舞狮在乡村文化旅游节全县民俗文化展演中获得奖励，并和鼎夏高跷、山塘接龙民俗一起积极申报省、市非物质文化遗产保护项目；投资2000万元的胡创墨玉加工工业园，大力开发加工墨玉特色饰品、摆件等产品，年产值达500余万元，丰富了我镇特色旅游产品，填补了我镇宝玉石特色旅游产品的空白。我镇旅游产业的发展基础更加坚实。

2017年，镇村面貌焕然一新。紧抓建设全市美丽乡镇和全国重点镇机遇，计划投资1.2亿实施汾市古镇镇区改造项目，目前已完成了前期规划设计。新修从S214线东林寺入口处至渡头村公路，实施了北岸至渡头、寺冲、龙归坪、玉美、黎坪、古城等村委白改黑旅游公路建设。提质扩宽了东林寺、南国红豆杉庄园旅游公路，全面完成古城至腊水道路扩宽工程，初步完成南岸至毛栗、北岸至界牌道路扩宽提质工程，通组公路正逐步启动。全镇道路更加畅通，交通网络更加完善。组织实施了麻城、腊水自来水引水工程，解决了3603余人的饮水困难问题。顺利通过了市级生态文明乡镇复核工作，并启动了省级生态文明建设规划编制工作。全年未发生一起较大火灾，完成植树造林2000亩，完成3公里的生物防火带营造任务和1600亩营造林任务。全面推行“河长制”，实行最严格水资源保护制度。成功创建了市级卫生镇，白石被评为省级卫生村，玉美、渡头被评为市级卫生村。加大对群众爱国卫生运动的宣传教育，加大配套资金投入，进一步完善了各村环卫设施，配齐配强保洁员。全年共集中进行乡村环境卫生清理整治3次，拆除旱厕739间，建设户厕369间，新建垃圾收运站、收集点12处，处理武水河沿岸垃圾60余吨。玉美和龙归坪美丽乡村建设工程大力实施，成为省、市美丽乡村示范点，也成为我县乡村旅游和新农村建设的一张名片。

2017年，逐步改善民生民本。

一是扎实推进精准扶贫工作。扎实推进精准扶贫、“一进二访”工作。严格按照识别程序，建档立卡，结对帮扶到户，通过“回头看”查漏补缺，挤出水分。全镇建档立卡贫困户718户，2125人。2017年预脱贫167户550人，截至目前已脱贫403户1192人，计划到2019年实现全部脱贫。省级贫困村麻城村和腊水村，今年已完成贫困村退出。今年5月份根据全省的统一部署和全县的统一安排，我镇认真开展了脱贫攻坚突出问题集中整改，通过对全镇所有的贫困户进行了入户复核，对贫困人口进行动态调整，清理不符合条件贫困人口363人，新纳入符合条件贫困人口374人。全面落实了“七个一批”。本镇所有贫困户都与龙汇生态和东山云雾茶两个公司进行了产业对接帮扶，并实现了分红。实施易地搬迁4户13人，目前麻城1户已完成入住，小湾3户春节前能装修入住。助学帮扶429人，低保兜底15户，残疾救助217户219人。53户符合贷款条件的贫困户申请了金融扶贫小额信贷。帮助劳动力转移就业共培训50人。健康扶贫方面，为所有的贫困户购买了60元/人的“特惠保”，并由政府代缴了180元/人的新农合参保资金。

二是打好安全生产“十大战役”。牢守安全红线。一是深入开展了安全生产专项整治行动。镇政府组织开展了多次安全生产专项整治行动，重点整治无证驾驶、农用车运营、无证经营烟花爆竹、非法开采、建筑施工和企业安全违法情况，取缔无证经营烟花爆竹店2家。二是建立健全镇村两级排查网络。镇安监组每月开展安全生产检查不少于两次，对烟花爆竹经营点、企业、非法开采点、加油站、山塘水库等重点部位、重点单位实行每周一巡查。建立了重大隐患排查台账，严格按照“五个一”要求落实隐患整改措施，做到隐患不消除，台账不销号。全镇共排查各类安全隐患42起，整改39起。三是实施食品药品安全放心工程，基本实现了食品药品安全“两百一零”目标，即：辖区食品药品监管覆盖率100%、药品经营单位和学校食堂持证率100%，食品药品安全零事故。

三是全力维护社会大局稳定。切实抓好了信访维稳和矛盾纠纷调处工作，全年共处理信访积案18件，开展了12次矛盾纠纷大摸排行动，将60余起矛盾及时化解在萌芽状态。在白石、南福、北岸安装了监控摄像头，完成了南福、兴隆社区、北岸、土地、玉美、龙归坪村的综治中心建设。在镇中小学建设了禁毒教育基地。加强了治安联防，组织了一支36人的治安巡逻队，联合派出所对镇区、集市、学校进行巡逻和维稳，确保群众和学生的出行安全。大力开展了扫黑除恶“两抢一盗”等专项整治，严厉打击了一批违法犯罪分子，提升群众的安全感。深入开展了“七五”普法和法律“六进”活动，提高群众的遵纪守法意识。

四是完成好农村土地承包经营确权登记工作。组织好各村对土地确权工作的业务培训，并派专人对确权工作下村进行指导。目前我镇土地确权工作排名全县前列，并成为了全县土地确权示范乡镇，在白石村召开了全县土地确权首发颁证现场会，成为全县第一个发证的村委。

2017年，政府建设呈现新面貌。圆满完成了村（社区）“两委”换届工作，选出21个村（社区）新任班子成员。扎实开展了“两学一做”学习教育。严格执行中央八项规定、省委、市委“九项规定”和县委“十项规定”，重点整治“四风”变种问题，下狠招整治了公车私用、私车公养、“雁过拔毛”、公职人员涉矿清理12项重点问题。开展村、社区基层干部违法违纪专项整治行动，严厉查处违法违纪村干部。修订完善了镇机关管理制度、机关干部考核制度，从制度的具体落实和严格执行上抓好机关作风转变。抓好行风效能建设，全面实施政务公开、财务公开，优化环境，服务发展，群众满意度明显提高。

各位代表，2017年，全镇上下凝心聚力，共克时艰，奋发图强、争优创先，成绩来之不易，这得益于县委、县政府和镇党委的英明领导和科学决策，得益于全镇人民的同心同德、团结拼搏和辛勤耕耘，得益于历届政府打下的良好基础。在此，我代表镇政府，向所有为汾市改革、发展、稳定做出贡献的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

回顾2017年的实践，让我们深深体会到：推进改革发展、建设美丽幸福家园，必须坚持把发展作为第一要务。发展是硬道理，科学发展更是解决一切问题的关键，我们必须坚定不移地走科学发展之路，争先进位；必须坚持把注重民生作为第一要求。始终坚持人民利益是最高的利益，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起，坚持为民办好事、做实事，使广大人民群众切切实实得到实惠；必须坚持把稳定作为第一责任。切实把维护社会稳定作为构建和谐社会的基础工作和关键环节，统筹兼顾各方面的利益，正确处理人民内部矛盾，切实承担起保一方平安的政治责任；必须坚持把创新作为第一动力。发展靠创新，我们要在转变经济增长方式、保护历史资源、开发地区资源、推进政府职能转变、加快镇、村社会事业和经济发展工作中实施创新举措；必须坚持把实干作为第一本领。发扬艰苦奋斗、真抓实干的工作作风，努力营造想干事、敢干事、能干事、干成事的浓厚氛围，打造高效、廉洁、心齐、风正、奋发向上的基层工作团队，带动群众干出一番事业。实践证明，这些行之有效的做法和经验，是宝贵的精神财富，我们一定要倍加珍惜、始终坚持，并在实践中不断丰富、完善和升华。

各位代表，成绩属于过去。我们更应清醒地认识到，我们正处在发展的攻坚阶段和崛起的关键时期，只有正视存在的问题和困难，奋力赶超，才能实现新的突破、新的跨越。目前，我镇发展存在的突出问题表现在：一是经济结构调整、产业优化升级和经济发展方式转变的步伐还不快，农业产业化水平不高，旅游产业刚刚起步，人才、技术、资金相对匮乏；二是村集体经济壮大和农民持续增收的难度仍然较大，部分群众的生活还不宽裕；三是交通、农田水利、电力等基础设施和公共服务设施条件有待进一步完善；四是少数镇村干部的思想还不够解放，加速发展的观念还跟不上形势要求，政治意识、担当意识、廉洁意识和规矩意识有待加强，“四风”问题还需持续深入整治；五是社会矛盾、历史矛盾依然存在。对此，我们要正确对待，理性分析，科学谋断，切实解决。

二、2018年政府工作安排

鞍马犹未歇，战鼓又催征。2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的第一年，是脱贫攻坚、全面建成小康社会的决胜年，是全面实施乡村振兴战略的奋进年。各位代表，奋斗是书写历史的最好方式。站在新的起点，惟不忘初心者进，惟从容自信者胜，唯改革创新者强。为此，我们要保持定力、持续发力，准确把握发展要求，科学研判发展形势，切实提振发展信心，全面激发发展后劲和潜力。

2018年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大精神，全面落实中央、省、市、县有关会议精神，以“五位一体”（1）总体布局和“四个全面”（2）战略布局为统领，牢固树立和贯彻落实新发展理念，紧紧围绕县委、县政府“1256”发展思路（3），推进实施“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”战略，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移兴产业、强实体、提品质、增实效，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，全面开启建设“党建引领示范镇”“文化旅游特色镇”“产业发展开放镇”“乡村宜居和谐镇”“平安法制文明镇”的“五镇”建设新征程，为决胜全面建成小康社会、打造美丽幸福家园而努力奋斗。

全镇经济社会发展的主要预期目标是：继续保持我镇各项社会事业发展的良好势头，稳中求进，力促镇域经济综合实力再上新台阶。生产总值增长7%以上；固定资产投资增长17%以上；财政总收入增长20%以上；农民人均纯收入增长8%以上。

做好2018年的政府工作，要重点抓好六个方面：

一是始终突出项目带动，有效投入逐步扩大。坚定抓项目就

是抓发展、抓增长、抓民生的理念，大力争资立项，以大投入推动大项目，以大项目促进大发展。

认真研究国家产业政策、资金投向和扶持重点，提高跑项目争资金的命中率。重点在道路交通、“双修双改”（4）、保障性安居工程、易地搬迁、农业农村、生态环保、社会事业等方面争取中央、省、市县的更多支持。以发展全域旅游、建设旅游特色小镇为目标，充分利用2017年郴州秋季美丽乡村旅游文化节的影响力，全力培育“旅游+农业”新业态，全面建成卧龙农林水利田园综合体、汾市古镇、紫微天下二期工程、卧龙谷风景区、南国红豆康养中心等旅游项目，形成集聚效应。在玉美、古城、龙归坪、南褔等村试点发展集采摘、观光、科普为一体的现代化农业种植产业。全面加强我镇旅游配套设施建设、完善餐饮、住宿、游玩、采购等一条龙服务体系，增强我镇游客接待水平，提升旅游服务品质。

二是实施乡村振兴战略，优先发展农业农村。坚定城乡一体协调发展理念，加快推进新型城镇化，大力实施乡村振兴战略，以深入实施“农村双改三年行动计划”为主线，全面提升乡村建设管理水平。

建管并重，打造秀美城镇。加大镇区管理力度，全面实施汾市古镇镇区改造项目，加快旧城改造，优化城镇布局。全面完成镇区主干道、老街提质改造升级和镇区亮化工作。大力推进城乡生活垃圾收运体系，建设生活垃圾中转站和污水处理厂，争创省级卫生镇。以推进农村“厕所革命”为引领，全面整治村容村貌，2018年度我镇所有旱厕要全部拆除。实施“洁净乡村”工程，加快推进农村生活污水治理、农业面源污染治理，努力补齐人民群众生活品质短板。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，积极开展“五进农家”（5）精神文明创建活动，倡导科学、健康、文明的生活方式，引领农村文明发展新风尚。全面完成农村综合服务平台建设任务，加强村（社区）综合性文化服务“七个一”建设（6）。

点面结合，建设美丽村庄。深入推进“美丽乡村五年行动计划”，打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的现代农村。全力推进南福的传统村落建设，加快庄园经济步伐，助推南国红豆庄园创建五星级庄园。加快柑橘、百香果、南丰蜜柚、肉牛、花猪等特色种养业提档升级。依托水门塘临武鸭种苗孵化基地、正腾牧业合作社等龙头企业，发展农村特色产业基地。全面完成玉美村、龙归坪、寺冲等村的美丽乡村建设，鼓励各村委积极响应申报启动美丽乡村建设项目，特别是武水河沿岸各村要主动作为，加快推进实施，实现“产（业）—景—村”互动共融。积极推进基础设施向农村延伸和覆盖，加快农村电力体制改革和农网升级改造、农村自来水、农田水利、农村宽带网络、移动互联网等水、电、路、讯基础设施建设工程。

三是坚持改革创新，切实增强发展活力。坚定质量第一、效益优先的发展理念，聚焦改革开放40周年，以供给侧结构性改革为主线，深入推进“招商引资五年行动计划”，全面激发镇区发展活力。

深化重点领域和关键环节改革。扎实推进“三去一降一补”，严格整治关停不达标、违法生产企业。全面推进农村集体产权制度改革，抓好第三次全国土地调查工作，积极推进农村集体建设用地、宅基地确权登记，促进土地经营权有序流转，实现土地流转大增长、工商资本入农大增长、农民人均收入大增长。深化供销社综合改革，健全村级电商惠农服务体系，充分发挥电商服务平台优势，着力解决农产品销售难题。

提升开放合作水平。坚持“走出去”和“引进来”并重。充分发挥区位优势，以更宽的视野、更实的举措，深入实施精准招商，围绕“亲商、爱商、护商、助商”的发展理念，结合“旅游+”模式引进产业链长、成长性好的产业项目。

四是优化生态环境，努力厚植发展优势。坚定“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以打好污染防治攻坚战为主线，大力实施“生态汾市建设四年行动计划”，让汾市山更绿、水更清、天更蓝、地更美。

更加注重生态文明建设。坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，主动转变发展理念，把绿色发展作为第一要务来抓，严格实施生态文明建设规划，严守生态保护红线。继续推行封山育林，保护生态公益林，推进森林生态景观提质建设，巩固生态文明建设成果，完成封山育林4万亩。狠抓森林防火，健全村级扑火应急队伍，森林火灾受害率控制在0.09%以内。强化耕地保护，抓好山体复绿，加大资源开发与生态保护统筹力度。

更加注重环境治理。把污染防治攻坚战纳入经济社会发展和城市建设的总体布局，统筹部署、统筹实施，扎实推进生态功能镇建设，抓好第二次全国污染普查工作，全面完成省市县下达的主要污染物总量减排任务。实施碧水工程，实行最严格的水资源管理制度，全面开展河长巡河行动。加快推进武水河沿线村庄污水处理综合治理项目，建成镇区污水处理厂并投入使用，落实水资源开发利用总量、用水效率、水功能区限制纳污等三条红线控制指标。实施净土工程，统筹抓好土壤污染防治、化肥农药减量等工作。推进清洁低碳发展，构建两型生产生活方式。加大节能减排力度，壮大节能环保、清洁能源、装配式建筑等产业，减少污染物排放。强化重点耗能行业和企业监管，全面执行污染物总量控制和排污许可证制度。

五是顺应群众期盼，做好富民惠民文章。坚持以人民为中心的发展思想，以打赢精准脱贫攻坚战为主线，努力在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上取得新进展。

决胜精准脱贫攻坚。坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和一号民生工程，以绣花功夫和工匠精神全面完成中央、省、市、县交办的脱贫任务。突出抓好产业扶贫，按照“四跟四走”（7）原则，大力培育特色富民产业，构建宜工宜农宜游产业扶贫格局，努力实现所有贫困村“一村一品”（8）全覆盖。积极探索乡村旅游点“1+N”精准扶贫模式，带动群众脱贫致富。认真实施健康扶贫，让农村贫困人口都能享有基本医疗卫生服务。全面完成易地扶贫搬迁任务，引导和扶持搬迁户发展特色产业，使搬迁农户能够搬得出，稳得住，逐步能致富。完善脱贫激励机制，用好“社会扶贫网”，健全贫困户动态管理机制。加大就业、教育等扶持力度，创新实施产业扶贫、旅游扶贫、社会扶贫等帮扶举措，壮大村级集体经济，确保帮到点上、扶到根上。

加快社会事业发展。普及社保“一卡通”应用，实现全民参保。完善统筹城乡社会救助体系和最低生活保障制度，贯彻落实《“健康中国”2030规划纲要》，加快“健康汾市”建设，逐步实现基本公共卫生服务均等化。健全养老服务体系，打造智慧健康养老服务网络，引导支持社会力量参与康养事业。深化文化体制改革，提高文化开放水平，构建现代公共文化服务体系。加强文化遗产保护和非遗传承，做好渡头古汉城遗址等人文古迹申报国家重点文物保护单位工作。

深化社会综合治理。牢固树立安全发展理念和生命至上、安全第一的思想。从严落实政府部门监管责任和企业主体责任，全面建立事故风险分级分类管控体系，切实按照安全生产“一单四制”要求，持续深化安全生产“三大行动”，坚决遏制较大事故、减少一般事故，超限超载率控制在0.09%以内。继续实施质量强镇战略，加强食品药品安全监管。推进“平安汾市”建设，狠抓社会矛盾纠纷排查调处和信访积案化解清零工作，全面完成村级综治中心建设，健全立体化社会治安防控体系、基层社会管理服务体系和公共法律服务体系。加强和创新社会治安综合治理，严厉打击非法集资等各类违法犯罪行为，切实增强群众安全感和幸福感。全面推行网格化管理，大力开展平安创建工作。稳步推进社会稳定风险评估工作，促进依法决策、科学决策、民主决策，有效防范和化解社会矛盾，切实维护人民群众利益。

六是坚持执政为民，树立政府务实发展新形象。坚定“打铁必须自身硬”的理念，面对新形势、新任务，下更大力气抓好政府自身建设，适应新要求，树立新标准，展现新形象。

强化责任担当。大力倡导“空谈误国、实干兴邦”的务实作风，建立重点工作清单制度，改革完善考核办法，切实增强执行力和落实力，确保各项重大决策、重点工作落实到位。强化创先争优意识，加强效能评价和行政问责，持续治理“庸懒散拖”，确保政令畅通，全面提升行政效能和服务水平。加强正向激励、反向鞭策，健全严格的追责机制、合理的容错机制、及时的纠错机制，为敢于担当者担当，为敢于负责者负责，有效调动干部队伍的积极性。

严格依法行政。深入推进“法治汾市”建设，主动接受人大的法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，定期向人大报告工作、向政协通报情况，认真办理人大代表建议和政协委员提案。完善法律顾问制度，落实“谁执法谁普法”责任制，深入推进普法依法治理。严格执行“三重一大”（9）决策制度，严格重大行政决策程序。畅通政务信息公开渠道，确保政府决策民主科学、公开透明，提升政府公信力。

加强正风肃纪。全面建设廉洁、高效政府。坚决贯彻落实中央八项规定实施细则精神，深入查摆并着力解决新变异的“四风”（10）突出问题。严格控制“三公”经费和一般性行政支出，降低运行成本。深入推进“互联网+监督”，规范政府采购、工程招投标和政府投资行为，全力支持配合巡视工作，坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，以实实在在的反腐成效切实增强人民群众的获得感和满意度。

各位代表，好风凭借力，扬帆正当时！站在新起点，谋求新发展，是新时代的神圣使命；党建引领示范镇、文化旅游特色镇、乡村宜居和谐镇、产业发展开放镇、平安法治文明镇是汾市镇人民的目标追求。让我们在县委、县政府的正确领导下，紧密团结全镇人民，不忘初心、牢记使命，锐意进取，埋头苦干，为加快“五镇”建设、决胜全面建成小康社会而努力奋斗！

附：《政府工作报告》有关名词解释

1、五位一体即经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。

2、四个全面即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

3、“1256”发展思路：1即“产业主导、全面发展”这一总战略，2即“两个高于”，5即“五个临武”，6即六个“五年行动计划”。

4、双修双改即城市开展生态修复和城市修补，农村开展改造房屋和改造人居环境。

5、五进农家即对农村进行思想道德、科技文化、卫生保健、婚育新风、法律法规教育。

6、综合性文化服务“七个一”建设即一个文化活动广场、一个文化活动室、一个简易戏台、一个宣传栏、一套文化器材、一套广播器材、一套体育设施器械。

7、四跟四走即资金跟着贫困户走，贫困户跟着能人走，能人跟着项目走，项目跟着市场走。

8、一村一品即一个村（或几个村）拥有一个（或几个）市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品和产业。

9、三重一大即重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论做出决定的制度。

10、四风即形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。