一、不忘初心、砥砺前行，2019年各项工作圆满完成

2019年，是新中国成立70周年。一年来，乡党委在县委、县政府的正确领导下，团结带领全乡广大干部群众，全面贯彻落实党的十九大精神，认真贯彻省委、市委和县委的决策部署，突出抓党建、助脱贫、兴产业、促和谐各项工作任务，乡域经济总量进一步扩大，综合实力不断提升，平安稳定的社会局面得到持续巩固，党建引领作用发挥显著。
   （一）抓方向谋大局，党的建设全面加强
    一是强化基层组织建设，提高基层组织服务能力。坚持以创建学习型、服务型、创新型党组织为目标，落实全面从严治党要求，进一步强化服务功能，健全组织体系，创新服务载体，不断夯实基层组织基础，基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒作用充分彰显。今年，我乡持续推进软弱涣散党组织整顿提升，实现1个党支部整改出列；对8个村的党务、村务公开栏进行规范完善；以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，以支部主题党日为载体，强化无职党员在脱贫攻坚、扫黑除恶、环境整治等重点工作中带头作用，实现党内政治生活质量与效果双提高。

    二是强化党员干部队伍建设，激发干事创业活力。严格按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，坚持入党自愿和个别吸收的原则，有计划、有重点、积极稳妥地做好发展党员工作。今年共计发展党员10人，按期转正预备党员4人，发展对象6人。按照后备干部库的建立要求，采取“选、育、管、用”的方式，组织后备干部进行集中培训，通过上岗锻炼、跟踪考察，全乡共培养后备干部21名，有6名同志参与了“一村一大学生”计划。
    三是强化思想政治教育，营造良好的党风政风。坚持和加强党的全面领导，严格执行《中国共产党重大事项请示报告条例》，《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，不断提高党内政治生活质量。结合“两学一做”学习教育常态化制度化建设要求，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。以“学习强国”平台推广应用为抓手，持续加强党纪党规学习教育，增强党员干部廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想防线。
   （二）抓精准聚合力，脱贫攻坚成效突出。2019年，我们始终坚持把脱贫攻坚工作作为第一政治任务，紧盯“两不愁三保障”脱贫标准，严格落实县委、县政府的决策部署。对照减贫任务，完成44户157人脱贫，综合贫困发生率下降到0.47%，高质量的通过省、市复核验收。党委书记、乡长完成遍访所有贫困户，帮扶责任人认真落实帮扶要求，脱贫攻坚政治责任得到进一步压实。深入开展“问题清零”和“两不愁三保障”突出问题排查整改行动，狠抓各级反馈问题整改，持续抢抓项目进度，补齐各类短板，稳固脱贫成效。

（三）抓转型促发展，产业升级步伐加快。我们立足乡情实际，坚持走特色发展、绿色发展之路，以产业为依托，发展根基明显筑牢。一是特色产业成效明显。全乡按照一村一品规模发展，基本形成了“高寒蔬菜”“特色林果”“珍稀药材”、“原生态农产品加工”、“生态旅游”、“红色文化”等六大产业。二是投资拉动势头良好。本着优势互补、互利共赢的原则，整合境内五家规模企业成立湖南舜农乡村崛起农业发展有限公司。投资建设生态文化旅游、休闲康养、农业产业综合开发等项目,总概算5亿元人民币,项目建设时间5年。引荐的乡村振兴招商引资项目在莽山国际旅游节顺利签约。
  （四）抓民生促和谐，群众幸福感持续增强。坚持以群众利益为中心，始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，持续增进民生福祉。一是着力改善乡村面貌。对十字铺周围旧管道进行改造，基本解决了乡政府和十字铺3000多干部群众的用水困难。投资400万元的X125镇南至江口窄路加宽工程，目前工程已初步竣工，可解决佛祖村、五里村、新、老秀里及桂阳方圆等5000多村民出行困难。整治了镇南市场脏乱差这个多年顽疾，我们结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，规范了市场秩序、洁净了环境卫生、美化了生活环境，群众生产生活条件明显改善。二是持续关注社会民生。全面落实医保、养老保险、失业保险以及慢性病申报政策，贫困人口参保率达到100%，住院报销达到了90%的政策比例；继续加大对弱势群体的救助力度，不断扩大基本救助覆盖面。三是全力维护社会稳定。牢固树立安全生产红线意识和底线思维，压紧压实安全生产责任，强化了对道路交通、防汛抗旱、食品药品、消防以及校园安全等领域的安全监管，全年未发生较大及以上安全事故。不断完善“防控网络”建设，全乡未发生一起群体性事件。采用包案到人方式，全年化解历史积案11件。政法综治民调工作在县对乡镇的考核中名列第一。
    二、开拓进取、奋勇担当，全力抓好2020年工作落实
    2020年是全面建成小康社会的决胜之年，也是“十三五”规划的收官之年。我们必须立足当前，着眼未来，以必胜的信心、有力的举措、务实的作风，全力抓好各项工作的推动落实。
    2020年全乡总体工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，围绕“1236”发展思路，坚持稳中求进工作总基调，继续打好“三大攻坚战”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，为推动镇南跨越发展、与全国人民一道全面建成小康社会，实现乡村振兴打下坚实基础。
  （一）聚焦主责主业，全面落实新时代党的建设总要求。
坚持党要管党、全面从严治党，加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设，不断提升基层党的建设质量，为助推镇南跨越发展、实现乡村振兴提供坚强政治保障。
    一是全力抓好思想政治建设。坚持以党的政治建设为统领，推动党的建设质量全面提高。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，认真贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和省委、市委、县委各级会议精神，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动党员干部真正学懂、弄通、做实，筑牢理想信念、提升品行作风。
    二是全力抓好干部队伍建设。坚持党管干部原则和好干部标准，积极推进人才队伍的建设与管理，以旗帜鲜明的用人导向引领干事导向。建立激励机制和容错纠错机制，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。

三是全力抓好党组织建设。以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。进一步明确党支部直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。引领党员充分发挥模范带头作用。

四是全力抓好党风廉政建设。始终把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为根本政治责任，严明政治纪律和政治规矩，以基层基础规范化建设为契机，推动全乡党风廉政建设高质量发展。

（二）强化脱贫成效，着力在后续发展和巩固提升上取得新进展。紧紧围绕“户脱贫、村出列”的标准和要求，加强脱贫攻坚后续扶持，努力做好脱贫攻坚“后半篇文章”。按照“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的要求，以巩固提升脱贫成果为抓手，持续发力，紧盯贫困劳动力转移就业，培育壮大特色产业，加强农村基础设施和公共服务体系建设，全力实施水、电、路、网等基础设施全面提档升级，进一步健全医疗、教育、文化、卫生等公共服务体系，重点关注困难弱势群体生活质量改善，全面提升农村群众居民的生活质量和文明水平，全面巩固脱贫攻坚成效，推动乡村振兴蓬勃发展。
   （三）优化产业结构，着力在经济发展质量上取得新进展。以乡村振兴为目标，按照产业兴旺的总体要求，大力发展特色产业，紧紧围绕六大特色产业优势，努力提升品牌效应，提高特色产业知名度和美誉度。促进产业融合发展，做实“人才回引”，支持和鼓励农民就业和外出务工人员返乡创业，拓宽增收渠道。推进全域旅游、全民旅游，积极培育旅游发展模式，在“农旅结合、文旅融合”上下功夫，不断提高镇南乡村旅游的品牌带动力、辐射面。
  （四）强化社会治理，着力在社会发展稳定上取得新进展。深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，严格落实中央、省、市、县关于防范化解重大风险攻坚战的部署要求，持续深化社会综合整治，扎实开展扫黑除恶专项斗争，努力打造社会治理新格局。切实增强干部群众的法律意识和法治观念。不断健全人民调解和信访工作机制，深入排查化解社会矛盾，全力做好新形势下的群众工作。健全安全生产责任制，严格食品药品、道路交通、消防、地质灾害、校园等人员密集场所等方面安全监管，深化重点领域、重点行业、重点部位安全隐患排查治理，坚决遏制重特大安全事故发生，持续巩固平安稳定的社会环境。