2016年上半年，在县委、县政府的正确领导下，镇南乡党委、政府以打造“美丽镇南”为目标，全乡上下齐心协力，攻坚克难，经济社会各项事业呈现出良好的发展势头，成绩喜人。现将我乡上半年工作总结及下半年工作思路汇报如下：

一、上半年工作总结

（一）项目建设进展基本顺利

1、鼓励村民发展旅游经济，引导扶持建设了金塘岭生态农庄，项目共占地40亩，目前已建成一个可容纳200余人同时就餐的四合院餐厅及七层尚雅塔一座，乡村旅店十余家，同时还建有4000平方米的景观塘，800平方米的游泳池，山庄于今年4月全面对外开始营业，并获得游客的一致好评。

2、顺利推进锦田空心村改造项目，上半年完成投资    万元，环村公路、文化广场、活动中心、太阳能路灯的安装均已完工。现锦田空心村48套居住房，已完成主体工程建设，后续建设稳步进行中。

3、加快推进公租房建设项目,计划建设住房48套,共计2862平方米,现已完成选址、国土规划和建筑设计，即将启动拆旧工作。

4、加快推进嘉宇矿业技改项目，总投资7.7亿元，上半年投资2000万元，对矿区生产安全系统进行规划、设计、改造，现已完成部分整合扫尾工作及矿区生产安全系统规划、设计、改造，完善了矿山6大系统建设。

（二）民生事业保持良好发展势头

1、建制村合并工作。建制村合并共涉及6个村，合并调整后全乡建制村将由12个合并调整为8个，具体为原排洞村、联水村、大富村合并为一个村，取名“众和村”，原茶山村、深坪村、杉木溪村合并为一个村，取名“茶山村”。自启动建制村合并调整工作以来，镇南乡党委、政府高度重视，迅速出台措施，积极稳妥有序推进建制村合并工作。我乡在全县率先完成建制村合并工作，获得民政局奖励资金12万元。

2、精准扶贫工作。全乡有建档立卡贫困户594户，1619口人,2016年计划五里村委整体摘帽脱贫，预脱贫户有162户440人。2016年易地扶贫搬迁户为五里村委42户142口人，在五里上集中安置贫困户21户69口人。目前，易地扶贫搬迁申请审核程序已经全部到位，安置点建筑工程将于近期动工。

3、生态绿化建设。一是积极开展植树造林工作，完成荒山造林600亩，共栽种樟树、松树、红豆杉和金钱柳等8万余株，成活率达90%以上；二是进一步加强森林防火工作力度。为确保全乡的森林防火工作落到实处，遏制森林火灾的发生，在宣传上，乡里安排2辆面包车、8辆加装了音响喇叭的摩托宣传车结合村村响喇叭坚持做到“早宣传、晚巡查”。清明特护期间，每个村将防火标语横幅张贴到位，开展以“文明祭祖”为主题的宣传活动，引导群众移风易俗，树立文明新风，牢筑清明期间森林防火“防火墙”。上半年，全乡未发生一起森林火灾。

4、民调维稳工作。不断创新社会管理，提升社会综合治理水平。全乡上半年调处各类纠纷8起，完成法律援助12起，对7名社区矫正人员全部建档，实行每月报到，每季度走访谈话。同时，对不法分子加大打击力度，保持高压态势，确保了上半年未发生一起群体性上访事件。

5、安全生产工作。乡党委、政府认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化督促检查，狠抓隐患整改，增强工作使命感和责任感，提高对安全生产工作重要性的认识，进一步加强对安全生产工作的监管，认真深入各行业、领域，开展安全生产和隐患排查治理工作，重点对矿山安全生产监测、农村道路交通安全、农村建房安全、山塘水库安全、危房搬迁、危化品以及烟花爆竹的定期检查。到目前为止，安全隐患不断整改到位，全乡辖区范围内未发生一起安全生产事故。

6、防汛抗灾工作。采取“主要领导负总责，分管领导具体负责，乡防汛小组具体抓落实”的工作制度，进一步提高了认识，做到思想上时刻不放松，行动上不懈怠，动员乡、村、组干部积极应对突发自然灾害。同时，我乡突出防御重点，将深坪、联水等地质灾害区域列为重点巡查对象，水库、尾矿库和农作物等作为防御重点，加强巡查防守，上半年未发生人员伤亡和大的经济损失。

（三）党建工作取得明显成效

1、乡党委换届选举工作。我乡切实加强领导，精心组织，严格把关，周密安排，规范操作，稳步推进乡党委换届工作，共选举产生乡党委委员9名、乡纪委委员5名，选举成功率达100%，选举中党代表到会率高达98%，新当选的党委成员全部达到大专以上文化程度。通过这次换届，乡党委、纪委班子结构进一步优化，干部素质进一步提高，班子进一步年轻化。

2、落实党委主体责任。一是强化责任层层落实到位，将党风廉政建设各项工作任务分解落实到班子成员和村干部；二是强化考核奖惩,签订目标责任书；三是强化正风肃纪，严格执行中央八项规定。乡党委认真履行“抓班子、带队伍、保稳定、促发展”的工作责任，对照新要求、精准定位、深入践行，突出抓好思想、组织、队伍、制度、自身建设，形成从严管党治党的新常态。

3、“两学一做”工作。今年“两学一做”学习教育开展以来，我乡始终坚持“严”字当头、“实”字为要，扎实推进各个环节各项工作，做到规定动作到点到位，自选动作实效突出，做到专题学习“真学”，把握思想精髓。将深入学习党章规定、习近平总书记重要讲话精神和党委中心组理论学习、干部教育培训、专题研讨等统筹起来，发放“两学一做”学习读本800余本，“两学一做”专项学习记录本400余本，组织全乡党员 “两学一做”考试423人次。

二、存在困难

对照我乡年初制定任务，上半年完成情况较好，但在实际工作中也存在一些问题。一是精准扶贫工作难度较大，受资金、地理和交通区位条件的限制，乡内基础设施薄弱，本年度实现五里村全面脱贫，实现易地搬迁计划较为困难。二是矿山经过整合后，虽然资源得到了统一地开发和利用，但是当地群众就业岗位、收入途径减少，致使劳动力外流，群众增收压力加大。多个矿山企业的合并也导致财政税收减少，社会公益贡献减少。三是如今矿山企业直接使用电网用电，对水电站的需求减少，本乡境内的水电站的发电设施年久失修，全年不能达到满额发电，国家电网上网电价低，水电站发电上网所产生的利润很难维持电站的运作。

三、下半年工作计划

(一)突出党建引领，增强经济发展的核心力。

1、切实加强领导，进一步强化责任意识，在各党组织书记中树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，形成运转有序、保障到位的党建工作机制。

2、不断提升素质，致力增强全乡党员干部的组织能力、推进能力、创新能力和带头致富能力，坚持“重要干部重点培训、乡村干部加强培训、后备干部全面培训、特殊对象专门培训”的原则，以远程教育设施升级改造为抓手，全面提升党员干部整体素质。

（二）突出和谐创建，增强经济发展的支撑力。

1、推进社会管理与创新，进一步加强社会综合治理，抓好社会大局管控。高度重视信访问题，加强矛盾纠纷排查，全力化解各类问题，避免各类群体事件和恶性事件的发生；整合公安民警、乡村巡防队员、综治专干和群众广泛参与的各种治安防范力量，增强防范能力、提高防范效果。要抓好禁毒宣传和打击工作，充分发挥人民群众在禁毒战役中的监督作用，形成全民参与禁毒的良性态势，打一场人民的禁毒战争。加大综治宣传和民调走访工作，提升群众的平安创建意识和安全满意度，确保平安乡镇创建和民调成绩排名。

2、高度重视安全生产工作，围绕“安全第一，预防为主”的方针进一步加大安全生产管理，加大安全生产宣传力度，建立健全安全生产监管体系，强化安全生产专项整治，形成“齐抓共管”的良好氛围，坚持每月开展两次以上安全生产督察，确保今年安全生产零事故，再创全市安全生产示范乡镇。

3、强化民生保障。多干惠民利民的实事，更加注重基本民生，更加关注困难群众生活。努力做好农村低保、民政优抚、扶贫济困和农合农保工作。抓好创建星级示范村的契机，大力倡导“依法行政，和谐计生”的服务理念，继续稳定合理生育水平。全面加强基础工作，夯实基层组织，通过开展星级示范村创建活动，进一步提高优生优育水平。

（三）突出作风转变，增强经济发展的保障力。

1、提升班子领导能力。抓干部管理首先是要抓班子。时刻保持“本领恐慌”和“能力不足”的危机意识，加强理论学习，完善知识结构，增长实践才干，努力成为抓经济工作的行家里手。

2、锤炼干部作风品质。全乡上下要深入开展“两学一做”学习教育，以求真务实的工作态度，大力践行“一线工作法”，坚决摒弃漂浮作风，杜绝散漫习气。

3、严格“村为主、组为重”考核管理。加强对村级班子特别是村支书的考核管理，严格年度考核结果运用，进一步明确工作职责。以村为单位，对乡、村干部绩效进行统一考核，采取季度考核与年终考核相结合的量化考核管理模式，坚持以制度管人，造就一支素质优良、廉洁奉公的乡村干部队伍。

 

 

镇南乡人民政府

2016年6月30日