麦政发〔2020〕 号

  

为贯彻落实中央、省、市相关文件精神，根据2018年中央一号文件《国务院关于实施乡村振兴战略的意见》中第六大点“加强农村基层基础工作，构建乡村治理新体系”提出要“建设平安乡村”，推进“雪亮工程”建设。

湖南省委2019年出台1号文件《关于落实农业农村优先发展要求-做好“三农”工作的意见》中再次强调推动农村“雪亮工程建设”。 郴州平安建设领导小组2020年9月下发郴平安【2020】7号文（关于印发《郴州市社会治理智能化建设实施方案（2020-2021）》的通知），明确要求打造“雪亮乡村”。麦市镇人民政府决定联合中国电信临武分公司着力打造“麦市镇平安智慧标杆乡镇”。通过“人防+技防”相结合的手段，提升麦市镇综合治理水平，服务人民群众日常工作生活，维护农村社会治安的稳定大局。

一、创建目的

（一）全面建设基于“雪亮工程”的平安麦市。在2020年实现16个行政村群防摄像头新增960个。实现平均100户居民不少于20个平安联防监控。平均1个社区或行政村不少于3个以上重要区域监控。

（二）以“智慧麦市”为主题，打造智慧化党政宣传阵地，中国电信负责为麦市镇搭建基于行业IPTV技术的EPG电视封套，具备独立运营、自助制作形式的宣传和工作平台。在12月份覆盖全镇3000户以上居民，达到50%以上覆盖率。2021年底覆盖4800户以上居民，达到80%覆盖率，使大部分居民能使用智慧平台并收看“智慧麦市”自主新闻。

二、创建时间和目标

1、第一阶段创建时间和目标：2020年12月3日-5日双方联合开展上门创建。到2020年12月31日前，完成3个村的联合创建达标，具体目标创建村详情如下：

麦市村：新装平安创建30户、升级加装创建30户

坪山村：新装平安创建30户、升级加装创建30户

瓦石村：新装平安创建30户、升级加装创建30户

2、第二阶段创建时间和目标：2021年3月31日前，16个村创建成功达标（新装平安创建30户、升级加装创建30户）。实现麦市镇联防监控平台达到1280个，公共区域监控32个，实现“智慧麦市-智慧政务平台”覆盖3500户以上居民。

三、创建组织

成立两个创建工作机构

（一）成立创建工作领导小组：

顾  问：李邦锋（镇党委书记）

组  长：石建军（镇党委副书记、镇长）

副组长：蒋家祺（临武电信分公司总经理）

雷亚波（政协联工委主任）

成  员:刘文辉（副镇长）、苏加林（临武电信分公司副总经理）、何富强（临武电信分公司副总经理）

领导小组职责：指导各单位、部门工作人员、支村两委行动，对创建工作中的各项工作布置进行决定。

（二）成立创建工作联络办公室

主  任：刘文辉（副镇长）

副主任：何富强（临武电信分公司副总经理）

成  员: 谢兴隆、文新华、王  康、陈  志、黄双文、朱石长

联络办公室职责：负责创建两个微信群“平安智慧麦市创建/领导沟通群”和“平安智慧麦市创建/工作调度群”，负责牵头将政府与电信领导与创建工作人员分别加入上述两个群内。

根据领导小组工作布置进行安排与协调，进行各项工作开展进度统计、通报。发挥中间协调调度作用，对接各单位、部门人员的工作调度。调动资源及时解决。联络办公室下设立联合创建小组和平安创建保障小组。

①　政府驻村创建志愿小组，安排驻村干部、支村两委成员和电信人员担任，小组名单及驻村明细如下：

 

②　平安创建安装保障小组

组长：刘文辉（副镇长）

副组长：谭利（临武电信分公司网络部主任）

成员：骆方红（临武电信分公司麦市装维分部主任）、李建青（临武电信分公司金江装维分部主任）、黄双文（镇干部）

建立2个后勤保障小队，跟随创建小组进行创建保障工作，其中电信安装人员解决现场装机和障碍等一系列问题。

四、创建分工动员

（一）政府：组织平安创建各参与村委的带队小组长会议，进行创建动员、带队小组长分工安排宣贯，政策宣贯、各村负责在各村级群发送创建信息。

（二）电信：组建创建志愿队伍，政策培训、人员分工安排宣贯。

五、创建达标奖励

（一）电信为全乡镇行政村免费安装村级监控平台。

（二）在创建活动结束后，由创建领导小组审核，并由乡镇政府、中国电信联合授予达标村委“平安智慧标杆村”奖牌。

六、其他要求

本次联合创建工作人员以服务党政建设，服务人民群众为出发点，不得有损害政府公信、国企形象不当言论动作。全员统一思想，统一行动，全力以赴打造“智慧麦市”平安智慧标杆乡镇，为新农村建设、平安乡村、智慧政务贡献力量，将本次创建目标圆满完成。

 

 

麦市镇人民政府

2020年12月1日