麦市镇2020年工作总结

2020年，麦市镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话和重要指示批示精神，在县委、县政府的正确领导下，坚持稳中求进、进中求好、补齐短板工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，抓“六保”、促“六稳”，保持经济平稳运行和社会和谐稳定，紧紧围绕年初制定的工作思路和目标任务，团结和带领全镇广大干群，抢抓机遇，克服疫情，各项工作有序推进，实现了经济稳定增长和社会事业进步，现将2020年工作总结如下：

（一）聚焦疫情防控，推动复工复产。疫情期间，全镇干部群众齐心协力，互相配合，措施得当，防控有力。全面落实“外防输入、内防扩散”的疫情防控常态化策略，突出抓好重点环节、重点场所、重点人群疫情防控。通过网格化管理，落实防控“三级包保”常态化运作。严格落实企业、村“三个一”健康监测措施。配合做好境外人员入境隔离转运工作。复工复产方面结合“六稳”“六保”，指导企业全面落实“四个到位”工作指引，多方联动监察复工情况，为企业提供帐篷、酒精、口罩、消毒液等防疫物资，为企业复工发挥保障作用。抓实防疫复产安商暖企工作，落实镇领导挂钩规上企业联系制度，积极宣传复工复产专项政策文件。全镇规上企业整体复工率100%，平均产能恢复90%以上。

（二）聚焦发展目标，增强产业后劲。今年来，我镇加大企业扶持力度，鼓励企业做大做强做优，全面实施创新驱动发展战略。引进总投资1600万元的永锋建材实业有限公司，建成后将填补临武县北部无商品砼供应的空白，是麦市、镇南、香花、万水等北部乡镇最具规模的商品砼供应基地。到广东争取计划总投资5500万元的凤飞孔雀养殖项目，目前第一期基础设施建设已完工，同时引进蓝孔雀养殖技术，先行试养蓝孔雀1500头。投资2000万元的峻峰农场第二期工程今年5月已完工。下庄村易地扶贫搬迁、沉陷区搬迁已经全面建成并顺利通过验收，56户208人贫困户已经实现全部入住，108户同迁户已经摇号分房即将入住。麦市村乌梅基地、马渡村水稻成片种植基地、竹山村龙老香树种植基地等种养殖企业齐头并进。另外，今年来我镇成立重点项目专项推进组开展“重点项目百日攻坚”行动。积极推进了麦市二完小的后期建设、中心卫生院整体搬迁工程以及麦市垃圾中转站的建设。正式启动高标准基本农田项目建设。G234楚梓公路麦市线路段如火如荼，离竣工日期越来越近。全镇经济社会发展稳中向好。

（三）聚焦村容村貌，推进秀美城镇建设。按照“山清水秀、村容整洁、民风淳朴、留住乡愁”整体工作思路，积极推进秀美城镇建设，力争城乡一体化发展。大力发展现代生态农业、商贸服务业和旅游业，限制发展与环境不相适应的经营业态，严防污染性企业落户。加大监控力度，打击超标排污违法行为，整改排污不达标的企业。组建10名镇区巡逻员、5名保洁员对马路市场进行日常化管理，在马路市场路口设置限高杆、减速带，镇区马路市场“脏、乱、差”形象逐渐改变。坚持常态化监督巡察国土治理，全面规范土地综合治理，顺利完成第三次国土资源调查。深入开展农村规范建房整治工作，累计下达违建整改通知40余份。全面加强土地卫片执法问题整改，投入100余万元大力推进国土图斑整治。全镇国土整治工作成效凸显，位居全县前列。

（四）聚焦三大攻坚，提高群众幸福指数。防范化解重大风险坚守底线。我镇时刻保持“与风险赛跑”的忧患意识，时刻绷紧防范化解重大风险这根弦，严格规范地方政府举债行为，政府性债务全部纳入预算管理，积极化解政府隐性债务，完成年初定下的化债计划。通过严厉打击非法集资，恶意逃废债行为，守住不发生系统性风险的底线。向上级积极争取债务规模50余万元，为重点项目提供资金保障，也为防范化解地方政府隐性债务风险创造更好条件。脱贫攻坚精准推进。严格落实“四个切实、五个一批、六个精准”要求，坚持把脱贫攻坚工作作为一项重大政治任务、第一民生工程和率先建成全面小康的关键工程来抓。明确要求每个礼拜星期二为我镇“扶贫日”，全体干群下村开展扶贫工作。产业扶贫与临武县鸡脚山农业综合开发有限公司对接实现全覆盖，为413户贫困户申请精准帮扶奖励资金209695元。完成危改任务38户，其中修缮15户，新建23户，全面保障建档贫困户住房安全。实施易地扶贫搬迁68户256人，其中水源村委1户、4人，上庄村委1户、4人，下庄村委56户、208人，均建成完成验收。教育助学稳步推进，春季276户520人，秋季266户485人均按照上级要求对贫困户进行奖补。为全镇建档立卡贫困人口585户1927人购买新农合，参加大病医疗保险。截至12月享受国家医疗救助的精准扶贫户635位，报销比例均达90%以上。组织麦市镇中心医院成立5个小组共39人对我镇辖区内1638位高血压患者进行入户随访测量血压，用药指导，健康教育共计4605人次，对重点人群，慢性病患者，65岁以上老年人进行体检1600人次。通过扎实开展“问题清零”专项整改工作，排查“两不愁三保障”问题8个，“两房”问题1个，致贫返贫问题12个，群众认可度问题26个，信访舆情问题9个，均完成全面整改。召开专题会议6次对贫困户识别不精准，人口信息不匹配等问题进行拉网式排查，其中，2019年新识别3户12人，补录8人，整户清退2户8人，单个清退4人。污染防治有力有效。一年来，我镇突出重点领域，深入对辖区内采石场、煤矿、液化气站等企业进行日常化排查，确保各项污染排放达标。加强了河流及沿岸生态环境监管。实行党政领导包村包干责任制，对16个村集中开展垃圾清理、沟渠疏通、拆除乱搭乱建等行动20余次。鼓励各村积极创建市级卫生示范村，村容村貌大幅改善，乡风文明愈加浓厚。动员全镇干群全力推进“厕所革命”，共拆除旱厕760余间、改造户厕200余间、建造公厕18间。落实门前“三包”责任制，向群众发放《环境保护倡议书》5000余份，整治不规范广告牌100余块，清理墙面小广告150余处，清运垃圾280余吨。全力推进下庄村土地增减挂钩。深入开展“河长制”工作，对全镇的河流进行了梳理，每段河道明确了专职“河长”进行包干管理，力争把琶溪村马尿河打造为我镇“样板河”。落实水资源管理制度，抓好猴子江水库和各村水库的水源地保护和管理。加大造林力度，增加绿色覆盖。对重点造林项目、重点地块进行规划，注重防护林和经济林的结合，封山育林和禁伐政策有效落实，退耕还林还湿工作深入推进，森林覆盖率达61%。

(五）聚焦民生福祉，改善民生民本。坚持以人民为中心的发展思想，用更高要求、更好水平改善和保障民生，不断加强和创新工作方式方法，不断提升群众安全感、获得感和幸福感。

一是不断完善社会保障体系。新增就业450余人、农村劳动力转移就业883人，失业率为2.87%。村级退役军人服务保障站全覆盖，完成“光荣之家”挂牌387户，完成退役军人信息采集登记280人，优抚173人。不断规范救助保障管理工作，深化社会保障精准扩面。城乡低保标准全面提高，城乡居民养老保险参保率达100%。开展临时救助124人次，发放高龄补助308人次，投入保障救助款100余万元。二是不断促进医疗卫生事业发展。2019年城乡居民基本医疗保险征缴完成率达95.2%。严格落实新型农村医疗保险、大病保险、医疗救助、家庭医生签约服务等保障制度。全面消除卫生室“空白村”，大力开展卫生院定期下乡义诊，受益群众达8000余人。超额完成农村适龄妇女和城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查。三是不断提升计生健康服务水平。今年来累计为164户家庭现场办理生育证，为3645人提供各种避孕措施，全镇出生326人，政策内出生289人，符合政策生育率达88.6%，顺利通过省、市、县卫计检查，计生排名位列全县前列。

（六）聚焦平安建设，维护社会大局稳定。坚持以创建“平安麦市”为主线，深入推进综治信访维稳、应急管理、安全生产等工作，继续维护社会大局稳定。一是信访维稳持续加强。严格落实“五联”工作机制，多次开展“全覆盖、无盲区、无遗漏”的信访矛盾隐患大排查，严格重点人员管控，确保“两节两会”、70周年大庆等特护期信访稳定。截至目前，共受理各类纠纷83件，调解成功83件，调解成功率达100%，受理来信来访件29次，其中来访118次，来信11次，办案率达100%，办结率达92%，，基本实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。二是安全生产总体向好。严格落实“一岗双责”制度，详细制定《麦市镇2020年安全生产工作方案》。按照“一单四制”要求，坚决遏制较大事故、减少一般事故。全年开展安全生产大检查30余次，排查安全隐患30余处。严格执行24小时驻矿盯守制度。按照上级要求做好振兴煤矿关闭退出工作。常态化下基层开展安全生产、森林防火、交通安全等宣传、教育、检查工作，消除火灾隐患100余处。全面严管非洲猪瘟防控，及时无害化处理疑似病猪184头。组织镇干部20余人建立应急管理半专业救援队伍，全面提升应急救灾能力和水平。

此外，文化、统计、司法、武装、妇联、团委、工会、老龄等部门也取得了新的进步和工作成效，为全镇经济建设和社会发展作出了积极的贡献。

过去的一年，尽管我们取得了一些成绩，但工作中还面临着不少困难和挑战：一是发展不平衡问题仍然突出。没有充分利用好麦市互通、麦市人才的优势，经济结构还欠合理，可持续增长点偏少，产业发展质量还不高。二是基层基础依然仍重道远。部分村集体经济仍然薄弱，可支配收入十分有限；征地难拆迁难问题仍然突出，拆违控违形势严峻，项目推进阻力重重；脱贫攻坚、生态保护、环境治理、安全生产、社会维稳等工作压力仍然较大；干部不想为、不敢为、不会为的问题仍然存在，少数干部战斗力、凝聚力不强，缺乏担当责任的勇气和狠抓落实的决心等等。为此，我们将下定决心，强化措施，切实加以解决。

麦市镇人民政府

2021年1月6日