2020年，楚江镇在县委县政府的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚决贯彻落实中央、省委、市委和县委各项决策部署，紧紧围绕“1256”发展思路，砥砺奋进，真抓实干，努力推进脱贫攻坚、扫黑除恶、生态环保、乡村振兴等各项工作，实现了疫情有效防控、经济平稳运行、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。现将一年来的工作情况总结如下：

一、主要做法

（一）聚焦疫情防控，保障人民生命财产安全。在新冠肺炎疫情发生以来，镇党委政府以高度的责任感、使命感，放下手头所有工作，认真落实“外防输入、内防扩散”防控战略，全力以赴抓疫情防控工作，主要做到了“三个到位”。一是领导到位。在新冠肺炎疫情发生后，我镇党政领导高度重视疫情防控工作，成了由镇党委书记任顾问，镇长任组长，分管卫健工作的领导为第一副组长，其他领导为副组长，镇卫健办工作人员、镇卫生院负责人、各村支书和各村村医为成员的楚江镇新冠肺炎防控工作领导小组，成立了中共临武县楚江镇新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作临时党支部，号召全体党员积极行动，参与防控工作，发挥党员先进性效力，制定了《楚江镇新型冠状病毒感染的肺炎防控工作方案》，明确了工作任务，压实了工作责任，为新冠肺炎防控工作提供重要的组织保障。二是宣传到位。通过村例会、“村村响”、宣传车、宣传单、横幅等方式，“地毯轰炸式”宣传新冠肺炎防控知识，引导村民近段时间尽量待在家里，勤洗手、讲卫生，不走访亲戚、不参加聚会聚餐，理性的对待新冠肺炎，积极配合政府做好防控工作。截止目前，我镇累计发放《致外出务工返乡人员的一封信》、《致全体党员的一封信》、《致临武市民的一封信》等各类疫情宣传资料近2万余份。三是监管到位。通过车票信息比对核实、走村入户了解等方式，深入摸排从武汉市（湖北省）入郴返郴人员信息，询问登记详细情况，建立完善摸排台账，做到清晰明了，累计摸排从鄂返乡人员52人。组织镇、村干部对高速路口、各村口等重要路口进行设关设卡值守，对进出人员进行仔细盘查，对外来人员没有特殊情况一律劝回。组织镇农贸市场实行休市，镇区KTV等娱乐场所进行停业，安排专人对镇市场进行卫生大扫除，早晚各消毒一次，对市场的商贩、行人进行劝离，全力以赴切断疫情的传播途径。组织镇村干部、卫生院工作人员和村医，每天对从武汉市（湖北省）入郴返郴人员、疑是人员、间接接触人员进行体温监测，实施动态监管，经常性入户观看检查情况，确保不发生意外。

（二）着力复工复产，促进社会经济有序发展。根据上级复工复产工作要求，我镇扎实推进“两手抓”工作，一手抓疫情防控工作，一手抓复工复产工作。一是消毒全覆盖。根据疫情防控知识，“84”消毒液可以灭活新冠肺炎病毒的情况，我镇组织工作人员深入到各企事业单位，为他们带去部分“84”消毒液，指导各企事业单位多次进行全场所、全覆盖消毒，努力让新冠肺炎病毒无生存环境。二是人员全监管。在复工复产之初，我镇严格落实“内防扩散、外防输入”的疫情防控战略，要求各企事业单位必须加强人员监管，无论是本单位人员，还是外来人员，都必须进行体温测量、登记人员信息，并且外来人员，一律先进行IGM测试和核酸抗体检测、居家隔离14天，方能上岗。三是复工全梯次。新冠肺炎疫情防控，最有效、成本最低的手段就是隔离人员，进而达到隔离病毒的目的。在推进复工复产过程中，我镇科学制定复工复产计划表，分批次、分类别，推动各企事业单位梯次复工复产，确保不发生意外。四是项目全推进。垃圾中转站顺利完工投入使用、通天山旅游公路完成硬化、楚梓公路项目建设如火如荼，现已基本完成路基建设，9个村委的高标准农田正在紧张的建设当中。2020年，全镇预计实现地区生产总值61690万元，同比增长7%；固定资产投资59976万元，同比增长9.5%；农村居民人均可支配收入14824元，同比增长12%。

（三）坚守民生底线，持续提升群众幸福指数。坚持人民至上、民生为先的发展理念，不断落实好惠民、利民、便民政策，努力做到了“四个有力”。一是脱贫攻坚推进有力。镇党委政府高度重视脱贫攻坚工作，抽调精干力量5人专业从事扶贫工作，实行一周一部署，一季一督查，对督查发现的问题，列好问题清单，下发交办卡，跟踪督促整改到位。积极开展“户帮户、亲帮亲”帮扶活动，鼓励和引导贫困户参加劳动技能和农业实用技能培训，发展香芋南瓜、“东山三宝”等特色产业，支持发展“扶贫车间”，做好产业脱贫和就业脱贫这篇大文章。全年，为173人申报就业补贴和交通补贴，发放产业奖补资金44余万元，27户73人实现脱贫。二是安全生产保障有力。牢固树立安全生产无小事的安全意识，严格落实安全生产责任制和安全生产“一票否决制”，与镇属各单位签订安全生产责任状，全面加大道路交通、消防、食品、矿山等领域安全的隐患排查和监管力度，经常性的组织开展安全生产大排查、大整治、大宣传活动，不断巩固省级安全生产示范乡镇创建成果，全镇安全生产工作形势稳中有进、稳中向好。全年，开展企业安全巡查次，开展消防知识业务培训2次。三是马路市场整治有力。多来年，我镇镇区新旧S324线占道经营现象严重，存在较大的交通安全隐患，每逢逢圩日，便经常性的造成交通堵塞。为根治这一顽疾，镇政府成立了马路市场整治工作领导小组，筹措20余万元资金，采取合理规划、疏堵结合、教育引导、强力整治等多种举措，新建一600余平方米的农产品自产自销区，对顽固不改、屡教不听的小摊小贩依法采取行政手段，收缴商品，清除摊位，有效制止了占道经营活动，“马路市场”问题得到根本性解决。

（四）筑牢和谐阵地，不断改善社会生态环境。镇党委政府始终牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，在改善生态环境，努力确保“三个和谐”。一是确保生态环境和谐。认真履行河长制工作，所有党委成员每旬必须进行巡河，推动河道保洁清理工作，确保楚江河和谭家水河水质总体良好；做好防汛工作，开展防汛隐患排查，组织3次防汛抗旱演练，提高群众“防大汛、抗大灾、抢大险”的意识和能力；进行“地毯式”宣传森林防火工作，发放各类森林防火宣传单近2万份，聘请人员对坟墓集中区、与蓝山县交界处割防火带，实行网格化森林防火，全年全镇无较大火情，清明节期间实现“0”火警。二是确保人居环境和谐。结合当前“乡村振兴”战略，大力推进“洁净乡村”、“美丽乡村”工作，坚持政策宣传与严厉打击并重，全面整治镇村乱搭乱建乱堆现象，农村规范建房工作和耕地保护工作深入人心。继续推进“厕所革命”工作，进行边缘区、死角区旱厕摸底排查，发现1间拆除1间，现已基本全面消灭旱厕。引导鼓励各村努力创建省级、市级卫生村，通过创卫工作，提升了各村文明卫生质量。今年，指导楚江、顾村、先锋3个村创建为省级卫生村，指导下城、东山。鳌塘创建为市级卫生村。三是确保社会环境和谐。严格落实信访包案责任制，坚持依法治访，严打缠访闹访现象，信访存量稳步下降，实现半年赴省进京非访零登记。扎实开展扫黑除恶专项行动，通过宣传单、宣传车、横幅、漫画等进行多样式扫黑除恶宣传，重点把握“两节一会”、等重要时间段，深入摸排涉黑涉恶线索，做到有黑必扫、有恶必除，确保社会和谐稳定。2020年，共调解各类隐患纠纷180余起，调解成功170余起，发放各类扫黑除恶宣传单1万余份，摸排出涉黑涉恶线索1条。

二、存在的问题

回顾上半年的工作，虽取得一定的成绩，但是与县委、县政府及广大群众的要求相比还存在一定的差距。造成这些不足的原因，有客观因素，也有主观原因。虽然我镇有着交通区位优势明显，但是我镇经济社会发展中仍存在一些亟待解决的矛盾和问题：一是全镇经济总量还比较小，工业基础设施条件仍然落后，小规模大群体的格局还没有彻底打破，知名企业和知名品牌较少，集群经济效果发挥还不够明显。二是由于镇村两级财力薄弱，在农业基础设施建设和改善民生方面的资金投入力度不足，农田水利、道路交通、集镇建设等方面仍较落后，农业产业化龙头企业的数量、规模、效益不到位。

三、2021年工作计划

（一）深入实施乡村振兴战略。一是继续实施产业富农、科技兴农战略，加大农业品牌推广力度，加强农企合作，延伸农业产业链。二是选取基础条件好、内生动力强的村庄重点打造，加快发展乡村旅游、民宿产业、休闲农业。三是着力发展壮大农村集体经济。因地制宜选择适合的发展路径和模式，积极打造“一镇一业”“一村一品”，引导各村探索多种集体经济形式，增强集体经济薄弱村“造血”功能。四是开展“美丽乡村建设”行动，全面推进农村环境治理，推进生活垃圾资源化利用工作，推广垃圾分类处理先进经验。五是严控城乡建筑风貌，实现城乡逢建必批，引导庭院绿化美化，打造宜居宜游宜养的人居环境。

（二）深入推进项目产业发展。始终坚持把项目建设作为全镇工作的重中之重、头等大事，2021年要继续推进楚梓公路项目建设、通天山景区建设、梧桐书院三期建设等项目。要大力抓好查违控违、环境卫生整治、旧村改造工程等工作，努力提升楚江形象。要切实推动农村综合服务平台建设，抓好村级公益事业、农田水利基础建设等“一事一议”工程，以及大力引进各项农业产业项目。要通过项目建设的深入推进，加快城乡基础建设提质步伐，扩大招商引资成果，推动产业转型发展，实现辖区品位提升、民生改善，为经济社会发展提供源源不断的新动力。

（三）深入提升社会治理水平。一是健全社会矛盾源头预防、排查预警、多元化解机制，强化领导干部接访下访督访，深入排查化解基层矛盾纠纷。二是深化扫黑除恶专项斗争，严厉打击黑恶势力，不断增强全镇人民的安全感、幸福感、获得感。三是打好安全生产“三年专项整治”攻坚战，确保完成新一轮安全生产三年大会战年度目标任务。四是落实安全生产责任，抓好消防、危化、交通、森防等各行业领域的安全隐患排查，坚持用最严标准，推进安全监管社会共治。五是建立健全基层应急管理组织体系和工作机制，全面提升综合防灾减灾救灾能力。六是继续抓好精神文明建设，全面推进创文巩卫工作，大力培育和践行社会主义核心价值观，全方位、多层次开展社会文明大行动，让文明观念深入人心。

（四）深入推进环境专项整治。全面落实水、大气、土壤污染防治行动计划。继续推进耕地保护和生态环境保护工作，加强农业面源污染防治，持续开展畜禽养殖污染防治、河道环境整治，加快推进各村污水处理工程建设，争取实现污水处理设施全覆盖。全力抓好城乡人居环境综合整治，加大投入解决镇村环境“脏乱差”问题，清理乱堆乱放的垃圾，整理房前屋后杂物，建立长效清洁机制。巩固国家卫生县城创建成果，加快推进生活垃圾分类及垃圾上门收集工作。

（五）深入保障和改善民生水平。认真做好社会保障工作，以城乡养老、医疗保障为重点，推进农村社会保障体系建设。落实好农村五保、低保、贫困救助等农村惠农政策，统筹抓好城镇养老保险、就业生活保障机制的落实，保障好困难群众基本生活。强化民生工程建设，推进惠民利民政策落实,实施好农村危房改造等民生工程，完善镇村基础设施，进一步改善镇村面貌。统筹抓好平安创建、乡风文明、健康促进、传染病综合防控以及森林防火、防汛抗旱、灾害防治等工作，努力构建和谐舜峰。切实发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用。

临武县楚江镇人民政府

2020年12月22日