2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是实现“十四五”规划目标的冲刺之年。全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，在县委、县政府的坚强领导下，锚定省委“三高四新”美好蓝图，聚焦市委“四大定位”，落点临武“四个定位”，深入推进“八大行动”“六大新行动”，全面彰显“七个新担当”，全力以赴服务项目建设，久久为功推进乡村振兴“6+2”重点工作，不断夯实基层基础，坚决守好底线红线，经济社会发展总体平稳、稳中有进。现将2024年工作情况汇报如下：

一、2024年主要工作总结

（一）聚焦党建新引领，强化效能再提质。一是重党纪，强思想引领。聚焦“学条例”，强思想，采取“领学+自学+集中学”等方式，推动镇村两级党员干部“学纪、知纪、明纪、守纪”，发放《中国共产党纪律处分条例》500余本，做到党员学习全覆盖、无死角。安排党组织书记上纪律党课20次，党员、干部讲微党课40人次，参加实践活动1002人次，不断增强创造力、凝聚力、战斗力。坚持“周提示、月检验”制度，常态化抓实基层党建工作，规范村干部坐值班（备勤），严格村干部日常管理和作风纪律。同时，通过参观廉政教育基地、剖析违纪违法案件、观看警示教育片、邀请县纪委领导上纪律党课等方式，教育党员莫伸手，伸手必被抓。二是强组织，提基层效能。以“双提双增双创”行动为契机，认真落实破解乡村治理“小马拉大车”突出问题有关要求，着力为基层减负赋能，对全镇14个村村级挂牌进行集中清理和规范，共清除27块挂牌。坚定执行“第一议题”制度。及时核对更新村级片长、组长、邻长信息。加强村级集体经济督促指导。人大工作接受多次领导视察，典型做法获多个媒体推介。完成征兵入伍大学生（高中生）6人。

（二）坚定不移抓产业，推动高质量发展。一是夯实粮食根基，发展特色农业。始终以农业和农技推广工作为中心，抓好我镇的粮食生产、水果种植等工作，重点以水稻、玉米、鹰嘴桃、临武柚、罗汉果等作物为主，主要粮食作物播种植面积2.297万亩，粮食总产量0.9043万吨。油料作物播种面积0.495万亩，总产量0.049万吨。瓜果21.8亩，总产量10.9吨。蔬菜种植面积0.07386万亩，总产量0.15662万吨。二是狠抓项目建设，夯实发展底盘。围绕全县中心大局，狠抓锂电产业发展，大中矿业项目进展顺利，截至目前已完成大中矿业采矿区资源勘探10.82平方公里，选厂项目土地征收和流转800多亩，迁坟150余冢，修通临时通道2000多米，拉通选厂主通道1200米，运矿专用通道TBM盾构机完成掘进3962米，选厂项目场平施工挖填土达480.18万方，测量拟拆迁房屋50多间，尾矿库勘测放线900多亩，高标准农田项目正在有序推进，前后接待了30多批次的重要视察、调研、参观活动。16个小二型水库和重点骨干山塘灌溉干渠修复工程（一期）、11个村高标准农田建设项目已完工或验收。投资2000万元的金鸿竹木公司已经投产，并获评7月份全县“红旗”项目。投资1200万元的金玉华庭项目已完成封顶，投资1000万元的绿之源山泉水厂已完成主体框架，投资860万元旭德建材仓储中心已正式招商运营。G647高等级公路、X086龟头坳至西瑶乡三级公路（楚源公路）即将动工。梧桐书院清廉建设示范点正在实施，梧桐书院研学楼项目正在开展前期工作。统计与“五经普”工作位居全县前列，固定资产投资已完成项目入库10个，投资额约22.43亿，排名全县第一。三是增强内生动力，优化发展环境。组织种植大户、农民代表参加技术培训会12次、发放相关技术指导宣传资料2500多份，大力推广双季稻种植、烤烟轮作、临武柚种植等技术，联系种粮大户对镇区的抛荒耕地积极开荒，开荒耕地共260多亩。成立专班支持配合大中矿业、G647高等级公路、X086龟头坳至西瑶乡三级公路项目征拆等后续建设工作，全力保障项目稳步向前推进。督促指导方兴采石场做好绿色矿山隐患整改工作和永盛铅锌矿技改复工。加强通天山值班值守，常态化开展打非治违和安全巡查。加强梧桐书院文化阵地建设。严格落实依法办企意识，切实落实好企业主体责任，严格按设计标准排除安全隐患有序复工。对镇农贸市场、沿线村庄占道经营行为进行重点整治，常态化对商户进行劝导，严厉打击各类占道经营、路边摆摊的现象，开展文明劝导150余人次。

（三）竭尽全力抓安全，社会治理更加有序。一是重宣传强引导教育成效。按照“一岗双责、党政同责”的要求，党政主要领导多次组织召集各企事业单位负责人、护林员、交通劝导员等召开全镇专题安全生产形势分析调度会，时刻绷紧安全生产这根弦。结合“安全生产月”和“全国第16个防灾减灾日宣传咨询日”活动，为群众发放安全生产知识宣传资料230余份，张贴标语30多条、悬挂横幅15条，向企业发放安全生产知识小册子400余本。张贴“关于严厉打击非法开采矿产资源行为”的宣传通告500份，通过微信、入户宣讲等形式加大宣传力度。特别是防溺水工作宣传，安排专人对全镇各山塘水库进行巡查，树立安全警示牌，深入各村委、学校宣传防溺水知识，组织学生观看防溺水警示教育片，让防溺水安全意识入心入脑，确保不发生溺亡事故。二是依规压实各方安全责任。明确“一个安全隐患、一个责任单位、一名责任领导、一名责任人员”跟踪落实。对查出的重大安全隐患，都进行公示，挂牌整改，并逐一销号。今年以来，由镇领导带队深入一线，组织开展安全生产各类排查检查220余次，下达行政执法文书85份，截至目前全镇共排查重大安全隐患25条，一般安全隐患323条。三是深化安全隐患排查整治。持续按照安全生产“三法一条例两办法”执法检查，确保“不漏一矿、不漏一企、不漏一户、不留死角”，制订制度措施，规范监督检查的方法和程序，采取巡检、抽检、互检等方式，定期深入一线督导，提出整改意见。同时，以案为媒，打非治违有效推进，每年至少组织开展安全生产专项督查3次以上，重点对非法违法生产经营行为进行严厉打击，重点对辖区内超市、学校、幼儿园、敬老院、宾馆等人员密集场所、易燃易爆单位的火灾隐患进行整改。扎实开展“多合一”场所消防安全整治，已安装联网式独立烟雾感应报警器160多个，重点整治沿街商铺“鸟笼”式开窗90户。扎实开展逐户敲门行动，发放《禁火令》3000余份，设置固定宣传牌20块、悬挂横幅36条，“村村响”每天循环播放禁火条例。开展森林防火隐患排查整治和重点人员监管，共摸排隐患33个，重点人员24人，处罚2起野外违规用火，罚款800元，从去年以来没有发生一起森林火灾，外出支援灭火近10次。严查驾乘摩托车、电动车不戴安全头盔、违法加装遮阳伞等交通违法行为，共整顿查处违法交通行为380余起。在17个重点水域按“四个一”要求配齐物资，增设监控系统5套。积极响应防汛预警，成功转移20户40人。四是依法依规抓好信访综治。科学构筑“网格化”防控体系，大力推进乡镇基层矛盾纠纷的排查化解。以综治中心为平台，全面构建党政主导“大调解”工作体系，践行“枫桥经验”，及时抓好多发敏感的矛盾纠纷多元调解工作，充分发挥各村干部“人熟地熟情况熟”的优势，化解矛盾纠纷104起，真正做到“小事不出村，大事不出镇”，大幅度减少越级上访和群访现象。结合“法治楚江 平安楚江”开展法律知识宣传活动4次，制作禁毒固定宣传栏13个，累计为辖区居民发放普法宣传资料2500余份。联合派出所开展“全能神”反邪教摸底专项行动。反诈打跨成效明显，成功劝返4人并顺利销号，滞留境外涉诈高危人员（总计22人）劝返核减率达到100%，排名全县第一，且是唯一达到全员劝返的乡镇。开展诉前调解5次，17个信访重点对象均稳控到位，没有出现登记赴省进京越级上访问题。

（四）持之以恒增内涵，城乡面貌更加靓丽。一是加强文化阵地建设，激发乡村振兴活力。依托镇文化工作站开展群众文化活动39场，梧桐书院开展国学教育3000人次，暑期培训班 200人次。培养文化表演队伍、挖掘特色文娱活动，如梧桐书院国学教育、村级舞龙、民俗文化节等，为乡村振兴发展赋能。二是狠抓人居环境整治，不断改进乡村风貌。通过入户宣传、悬挂横幅、播放村村响等强宣传促认知，全面推行“门前三包”，组织镇村干部入户宣传5次，发放关于《切实规范楚江镇镇容镇貌人居环境整治的告知书》2000余份，组织镇干部开展镇区卫生大扫除10余次，营造人居环境整治的好风气。组织支书前往金江、汾市等乡镇参观交流，取好治理经。以“定岗、定人、定责”落实好日常卫生保洁制度，并对乱堆乱放、黑臭水体、“牛皮癣”、老旧房屋、白色垃圾等进行重点清理。同时，实行“日督查、日整改”机制，不断推进乡村风貌提质、改善农村人居环境，维修更换路灯200多盏，新建“四小园”20余个，粉刷墙面2000多平方米，墙面彩绘1000多平方米，环境整治效果明显，村容村貌换新颜。三是系统规划农村用地，把牢乡村建设方向。坚定不移规范农村建房，严控建房程序，审批38户新建房屋。村庄规划、国土空间规划已初步完成，目前正在对5100多户农房下发房地一体不动产权证书。坚持开展日常巡查，驻村干部配合进行每周巡查，严控超面积建房、围栏圈地、随意搭建杂房等问题，杜绝了新增违法占用耕地建房行为。

（五）用心用情抓民生，社会保障更加殷实。一是多种途径做好防返贫监测。建立“三员”体系，网格员、核查员和信息员，定期入户核查和风险研判上报。按规定的时间节点完成了全镇6436户农户的集中排查。依托全国防止返贫监测系统和帮扶管理平台，系统预警39户、新增低保40户，经过入户调查，纳入监测户7户15人，消除风险5户13人。同时，成立防止返贫动态临时专组，常态化核查督查。二是多项政策兜牢民生保底线。通过春、秋季雨露计划职教补助96人，共计144000元。落实公益性岗位就业55人，为246余名外出务工的脱贫户、监测户申报交通补贴。全力推进医保参保，医保缴费完成94.9%，两癌筛查超额完成，中学和小学综合教育质量均排全县乡镇学校第一。联合镇民政办细化台账管理，严格落实五保、低保、社会保险、残疾补贴、大病救助、社会救助等综合保障措施，切实保民生底线。三是多措并举保就业促民增收。2024年度雨露计划毕业生17人目前有12人已就业。并通过“春风行动专场招聘会”、组织送工等方式，城镇新增就业109人，有效促进群众稳增收。

（六）狠抓队伍重培养，筑牢作风促建设。一是加强干部队伍建设，抓好后备干部培养。严格按照规定、程序，培优配强村委干部，对矮愁村空缺1名支委进行了补选工作，巩固和加强了支部建设。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，发展入党积极分子21名，发展对象12名，预备党员12名，预备党员转正15名。对14个村后备干部全力摸排，摸排率达100%，确定村级党组织书记培养30名，其他村“两委”干部培养38名。认真组织实施支书考核招聘工作，有1名支书进入待安排范围。二是纵深推进正风反腐，严格依法执纪问责。紧扣民生痛点、难点、热点问题精准发力，以重点项目、资金管理为切入点，处理群腐问题4个，提醒谈话3人，批评教育1人，责令检查2人。收到问题线索共29条，处置问题线索15条，正在办理的线索4条。予以了结3人，立案12人，党内警告处分5人，党内严重警告处分1人，留党察看一年2人，大力维护了党章的严肃性和干部队伍的纯洁性。三是加强干部清廉建设，抓实巡察审计整改。加强镇村干部廉洁教育，组织全镇党员干部进行集中学习4次，观看廉政教育影片2部，讲廉政党课2次，村级纪检员培训4次，发放宣传资料2000余册，张贴宣传牌50余个。着力打造“廉政+书院”特色廉洁文化教育基地，开辟廉政文化宣传新路径。认真对照县委巡察组巡察反馈问题，制定方案，实行“周调度 月小结”压实干部责任，镇党委37个问题已完成整改35个、阶段性整改2个，村级151个问题已全部整改到位。坚决落实县委决策部署、不折不扣狠抓落实的意识，做到群众反映问题立行立改，安全隐患边巡边改，共性问题齐抓共改。县审计组发现并移交的10个问题已全部完成整改。

二、存在的主要困难和问题

（一）安全生产形势依然严峻。一是安全监管任务繁重，一线执法力量薄弱，存在执法专业化水平不高，执法装备配备不强。二是道路交通非法营运载人、省道马路市场占道经营等现象仍较突出。三是安全生产宣传教育的广度和深度还有待加强。四是处突能力、救援水平需进一步提高。

（三）社会稳定压力依然较大。一是对缠访闹访人员打击力度不足。已三级受理终结的刘贱狗夫妇一案，多次无理上访。楚江村宁苏文屡次在国家信访局网上反映不实诉求。先锋村刘国喜长期越级上访威胁镇干部，要求为其解决家属低保和自身组长职务问题。二是大中矿业项目存在的纠纷隐患较多。如正在推动但还未解决的龙门口、尾矿库周边区域征地拆迁、粗城李家迁坟事宜、征地款核实拨付、高标准农田建设等问题。三是普法宣传范围不够全面。没有针对流动人员、企业职工等不同群体实施精准化、个性化普法，影响宣传效果。

（三）经济发展挑战依然存在。一是农村基础设施薄弱，人居环境仍需改善，美丽乡村建设力度要加大。二是教育、医疗、文化等公共服务水平有待提升，对困难群众的救助力度要加大。三是人民对发展的满意度需进一步提高。

三、2025年主要工作打算

2024年，我镇始终牢记县委刘杨书记“坚守底线不添乱、努力发展添光彩”的殷切嘱托。精诚团结、踔厉奋发、真抓实干，不谈条件、不打折扣、不搞变通，深入贯彻落实中央、省、市、县各项精神，让政策落实落地见效，惠民生。虽然各项工作都取得了一些好的成效，但与县委、县政府的要求和标准还有不小差距。未来，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委、县政府中心工作，扛牢使命、团结一心、锐意进取、苦干实干、创先争优，力争各项工作取得新突破、再上新台阶。

（一）继续加强党建引领建新功。一是提高思想认识。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和二十届三中全会精神。二是建强基层组织。继续高标准打造党建示范村、示范带，助推基层党建工作以点带面、全面提升。及早谋划和调研下一轮支村两委换届工作，确保选出高质量的村干部队伍。全力破解“小马拉大车”问题，为基层减负赋能，加强镇村干部管理，集中精力办实事。三是抓牢巡查整改。从严从实抓好省委巡视、巡察审计整改后半篇文章，坚决杜绝同类问题反弹和再次发生。

（二）继续推动高质量发展质效。一是全力以赴服务产业发展。积极推进湖南大中赫矿业尾矿库周边区域征地拆迁工作，扎实有效化解矛盾纠纷，想方设法解决障碍难题，不遗余力推动大中矿业选矿厂和高标准农田建设，努力打造成锂电产业的标杆项目。支持和服务旭德建材仓储、绿之源山泉、金鸿竹业、舜福牧业等产业项目正常投产运行，推动永盛矿业技改复产，加快方兴采石场绿色矿山建设。二是全力以赴推动项目建设。全力做好G647国道、X086楚源三级公路改造的征地、拆迁、建设等工作。抓好东春水库引水灌溉项目、冲头民族村特色帮扶项目、粗城村庄环境整治项目验收工作。力争启动小一型水库灌溉干渠和主要支渠修复二期工程。推动土地有序流转，及早谋划春耕生产，努力发展一批种粮大户、种烟大户和特色规模基地。

（三）继续续写民生促乡村振兴。一是坚决守住返贫底线。扎实做好防止返贫动态监测和帮扶工作，认真落实各项民生保障政策，重点抓好医保、低保、养保、救济等工作。二是扎实推进乡村治理。进一步规范农村村民建房，做到农村建房全流程监管，对“占用耕地、未批先建、批东建西”等违法违规行为实行“零容忍”，发现一处查处一处，坚决做到违法零增加。继续推进G234国道沿线各村尤其是冲头村、楚江村、粗城村的风貌提质，重点整治乱搭乱建、乱贴乱挂、乱停乱放、乱扔乱倒、占道经营、流动摊点等突出问题。三是继续抓好村集体经济。积极探索发展壮大集体经济新途径，力争所有村在去年的基础上实现新突破。四是全力推进拥军优抚。用心用情做好拥军优抚，不断提高服务水平。五是加强文化宣传保护。继续通过建阵地、办活动、强队伍、促宣传、重传承等方式，推动文化传承发展，大力提升群众幸福感、获得感。

（四）继续筑牢安全稳定底盘线。一是持续开展道路交通隐患整治。重点抓摩托车电动车戴帽率、三无车辆上路、道路隐患治理。二是持续加大重点对象安全监管。认真履行安全生产“一岗双责”，加强矿山、消防、道路交通、烟花爆竹、建筑施工、工贸企业、中小学校、大型超市、地质灾害等重点行业、重点领域、重点区域的安全监管，加大隐患排查治理和日常巡查督办力度。三是持续深入推进环境污染防治。巩拓牛蛙、黄牛、生猪养殖等污染问题整改成果，加大方兴采石场、大中矿业采选场粉尘治理，严格监管探矿及大中采选厂施工带来的生态环保问题，严控农业面源污染，守护好碧水蓝天净土。四是持续深化矛盾纠纷排查化解。深入开展矛盾风险隐患“大起底大排查大化解”行动，狠抓涉稳风险和重点信访事项化解攻坚，加大重点人员、重点群体、重要时间节点、重点领域的管控和处置力度，坚决防止越级上访和非正常上访，切实营造安全稳定和谐的高质量发展环境。