今年以来，我镇在县委、县政府的正确领导下，以开展“两学一做”学习教育为契机，全面贯彻落实县委、县政府年初的各项工作部署，积极调整农业产业结构，加强基础设施建设，全镇经济和社会事业保持健康发展。现将2016年工作情况及2017年工作计划汇报如下：

一、经济指标完成情况。

2016年，全镇预计实现国内生产总值（GDP）3.54亿元，同比增长10.6%；其中规模以上工业总产值1000万元，同比增长2%；完成财政总收入0.04亿元；固定资产投入7.9亿元。农民人均纯收入9600元，同比增长9%。经济运行稳中有升、稳中向好，各项指标符合发展预期和群众期盼。

二、基础工作开展情况。

（一）信访维稳工作卓有成效。坚持把稳定工作作为经济工作的重要保障来抓，牢固树立“稳定是第一责任”的理念，层层落实领导责任制的目标管理责任制。实行一月一次定期排查和重大节庆活动期间的不定期排查，及时汇总、梳理、分析存在的问题，切实把各类矛盾和问题解决在萌芽状态。认真接待、及时处理群众来信来访，一些信访老户和拖而未决的信访难题通过党政领导包案及时得到化解和调处。上半年，全镇共排查纠纷隐患99个，解决97个，调解成功率达98%。

（二）安全生产大局持续向好。今年以来，楚江镇认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》，牢固树立安全生产红线底线意识，强化组织领导，健全责任体系，扎实推进全镇各行业领域的专项整治工作，努力实现了全镇社会安全生产大局稳定，确保了安全生产事故零发生。一是强化宣传教育力度，营造出浓厚的安全氛围。及时召开安全生产专题会议，向支村两委干部宣讲中央及省市县相关工作精神，并要求其将会议精神传达到各家各户；以“安全宣传月”活动为契机，开展“四进活动”，重点到企业进行安全生产知识培训，组织应急疏散和救援演练，共发放安全知识宣传手册1500余份，粘贴标语30余条，悬挂横幅5条；二是坚持预防为主，强化排查，严格隐患治理。实现安全生产大检查常态化，强化对正规企业的监管，落实企业安全生产主体责任，督促企业自觉落实隐患自查自改自报制度，全面强化了隐患排查治理工作。强化对烟花爆竹非法生产、销售的安全监管。采取进村入户，开展不定期巡逻检查，并联合上级安监部门开展“清剿行动”，严肃处理非法储藏、运输、销售烟花爆竹的行为；通过政府、学校、家庭和村委联防，专门组织开展了以“防溺水、防中毒、防意外伤害”的专题教育，大力提高学生的安防意识，保障学生安全。强化对学校、加油站、变电站、村卫生室、建筑工地等单位或领域的安全监管，积极组织人员开展日常巡查，着力规范安全生产秩序，确保全镇安全生产大环境持续向好。

（三）夯实基础，进一步弥补计生工作短板。镇党委、政府根据计生政策的新变化，适时转换工作思路，奋起直追，落实各项人口与计生服务措施，进一步夯实了人口与计生工作的基层基础。一是加大计生“四项”政策法规的宣传力度，完善全面二孩政策实施的各项服务工作，在镇各村委开展了计生政策宣传一条街活动，书写固定性计生政策宣传标语21条以上；二是抓好人口与计划生育信息系统建设，在全镇完善了全员信息资料，将政策外出生的人员全部登记在册；三是加大对流动人口管理力度，推进流动人口的均等化服务，积极开展计生协会活动，发放计生政策宣传单1000份，并在现场解答群众计生政策疑难问题，其中对群众流动人口的管理政策解答次数最多。2016年，全镇总出生人数239人，其中一孩出生72人，二孩出生118人，多孩出生49人，符合政策生育率79%。

三、重点工作进展情况。

（一）干群同心、稳中求进，重点项目工作稳步推进。

今年是“十三五”开局之年，我镇坚持以邓小平理论、“三个代表”、科学发展观、十八大和十八届精神为指导，用科学发展观总揽经济社会发展全局，以社会主义新农村建设为主线，着力实施“生态立镇、农业稳镇、旅游兴镇”三大战略，不断提高镇综合经济实力和可持续发展能力。一是依托土地资源，大力发展规模种养殖业，鼓励村民广泛开展生产，形成特色产品基地。2016年，全镇新增专业农民生产合作社7家，新开发农业项目5个，新建规模化百亩连片生姜种植基地1家。传统农业生产规模逐步提升，土地抛荒率大幅度减少，油茶籽、玉米、水稻等种植规模不断扩大。二是重点项目工作稳步推进。镇党委、政府专门成立了重点项目领导小组，实行党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓。依托地域优势，积极推进通天山旅游征地项目和梧桐书院修缮项目，两项目预计总投资3000万元。

（二）党建引领，统筹兼顾，换届选举氛围风清气正。

2016年是市县乡村集中换届之年，这是党和国家政治生活中的一件大事。为贯彻全面从严治党要求，从严从实加强换届风气监督，营造风清气正的换届环境，楚江镇下发了关于加强换届风气的通知，要求把纪律和规矩挺在前面，以“零容忍”的态度正风肃纪，明确提出了“九严禁”的纪律规定。绘出思路清、措施实的好蓝图，选出忠诚有担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，换出心齐气顺劲足的好面貌，顺利完成“十三五”规划，促进楚江镇政治、经济、文化、社会全面发展，为建设“和谐楚江、生态楚江”提供坚强的组织保证。楚江镇共有党支部25个，其中村党支部21个，学校党支部2个，非公联合支部1个，机关支部1个。25个基层党支部通过党员群众推荐、支委会讨论审核、镇党委考察审批、公示、支部党员大会选举等程序共选举产生101名党代表出席镇换届选举大会。此次换届选举大会坚持“有利于工作开展，有利于方便群众，有利于巩固基层政权”的原则，结合我镇实际，选举产生了新一届党委班子成员9名、纪委班子成员5名及县代表7名。其中，党委书记1名，党委副书记2名，党委委员6名；纪委书记1名，纪委副书记一名，纪委委员3名。一批政治素质高、发展能力强、工作作风实、群众基础好、善于做新形势下群众工作的优秀人才走上了镇党委、纪委的工作岗位，此次换届选举将对我镇今后的发展产生深远的影响，也必将有力地促进楚江人民全面实现小康社会新的征程。今年的人大换届选举实现了组织意图，共选出51名镇人大代表，11名县人大代表。

（三）精心规划，整合镇村资源，确保建制村合并工作平稳过渡。

建制村合并是推进农村改革发展建设、激发镇村发展活力的重大举措，我镇周密安排，精心组织,围绕促进城镇一体化发展、构建现代农村治理体系的目标，着力提升公共服务能力，着力推进产业结构和城镇结构调整，着力优化资源配置，着力改善农村生产生活条件，顺应民意，全面实施并村工作，并及时制定了《楚江镇并村工作方案》，《方案》按照坚持镇镇负责、合大并强、人民民主、依法依规、因地制宜原则，合并了7个村委，及时超额完成县委、县政府分配的6个村委合并的任务，妥善安排了并村后续工作。

（四）精准施策，合力推进扶贫脱贫攻坚工作。

我镇在县委、县人民政府的正确领导和县扶贫办的指导帮助下，认真贯彻落实省、市、县扶贫开发工作会议精神，坚持以解决和巩固贫困群众温饱为目标，以改善贫困地区群众生产生活条件为重点，团结协作，真抓实干，一是开展金融产业扶贫，完成贫困户项目贷款授信728户；二是积极开展精准扶贫“回头看”，清除“四类对象”25户，新增因病返贫7户，并完成全镇贫困户“五类”人员精准分类工作；三是积极开展贫困户一对一结对帮扶分配工作，下达到各村委预脱贫168户402人的分配指标任务；四是完成了贫困户就地安置6户工作（其中危房改造新建3户、修缮3户）；五是完成两个贫困村光伏产业帮扶年发电60kW项目的立项申请工作；六是完成“四个一批”“五个突出”和雨露计划的摸底上报工作。

四、存在的问题和不足

回顾今年工作，虽取得一定的成绩，但是与县委、县政府及广大群众的要求相比还存在一定的差距。造成这些不足的原因，有客观因素，也有主观原因。虽然我镇有着交通区位优势及县政府给予的小城镇示范镇建设的政策优势，但是我镇经济社会发展中仍存在一些亟待解决的矛盾和问题：一是全镇经济总量还比较小，工业基础设施条件仍然落后，小规模大群体的格局还没有彻底打破，知名企业和知名品牌较少，集群经济效果发挥还不够明显。二是由于镇村两级财力薄弱，在农业基础设施建设和改善民生方面的资金投入力度不足，农田水利、道路交通、集镇建设等方面仍较落后，农业产业化龙头企业的数量、规模、效益不到位。

根据我镇面临的诸多问题，我镇认为解决的途径，首先要认清自身的优势，然后把优势转化为经济发展，现我镇正打造文明生态村镇和旅游产业，并号召村民集资建造一系列的休闲农庄，并借助通天山旅游开发，把一些特色农产品品牌推出去，真正成打造“农业特色+旅游休闲”的文明生态镇镇。