（一）实施乡村振兴战略，着力加快城乡融合进程。一是发展现代农业。立足本地特色优势，大力创办“一村一品”， 突出发展生猪、山羊、肉牛、水产、临武鸭等特色养殖业，壮大水果、蔬菜、香芋、烤烟、油茶、苗木等特色种植业，重点培育一批现代农庄，扶强一批专业合作社，发展一批农村电商企业（连锁店），有效解决农产品卖难问题。二是建设洁净乡村。完善农村环境卫生治理机制，建成乡垃圾收集转运体系，全乡配置垃圾亭49座，配备保洁员49人，垃圾中转站年底前投入使用。启动“村级环境卫生攻坚年”行动，实行一周一调度、一月一督查、一季一观摩。深入推进“厕所革命”，力争全年拆除旱厕1200间，新建生态户厕600间，新建集中公厕10所，全面实现农村厕所生态化。三是完善基础设施。完成乡政府和7个村委的农村综合服务平台建设。推进农村通组公路建设，两年内实现通组公路全硬化。开展农村“点亮工程”，实现行政村全亮化。实施农村安全饮水工程，切实解决好常青、石门、东村、燕溪、靛江等村的饮水安全问题。从严规范农村建房，推进农村“双改”（房屋改造和人居环境改造）三年行动计划，至少完成一个连片20户以上的农村规范建房示范点。下大气力推进源田、燕溪、萝坪、深坑里美丽乡村建设，打造市县级示范点2个以上。四是提升生活品质。全面启动村级综合性文化服务“七个一”建设，力争每个村都实现文化活动广场、文化活动室、文化器材、文化队伍全覆盖。完成燕溪、常青、香花铺等地农村公交化改造。健全自治、法制、德治相结合的乡村治理体系，建立完善村规民约，积极开展“五进农家”精神文明创建活动，倡导科学、健康、文明的生活方式，引领农村文明新风尚。

（二）实施工业提质战略，着力增强企业生产效益。一是夯实工业发展基础。深化矿山资源整合，支持泡金山矿、418矿、铜木矿依法整合，实现规模化规范化发展。切实抓好矿山企业的技改升级工作，全面淘汰落后粗放型开采工艺，加大对矿选企业的选矿工艺技术研发以及矿产品的精深加工研发力度，提升产品质量。抓实企业帮扶工作，支持采石场、石灰厂、有证矿、有证选厂及其他制造企业科学发展，帮助企业解决生产要素、生产环境等环节存在的困难和问题。二是狠抓安全生产监管。严守安全生产红线底线，健全完善安全生产长效防控体系、安全事故应急救援体系，扎实开展“五到五严五真五个一批”安全专项行动，严格落实“一单四制”，持续深化安全隐患大检查大整改，落实“党政同责、一岗双责”全覆盖、“三个必须”全覆盖、考核奖惩全覆盖要求，确保实现“一杜绝一遏制一严控”目标。继续深入开展安全生产“三大行动”，重点排查整治有色矿山、采石场、选厂、尾矿库、道路交通、建筑施工等领域和行业的安全隐患，确保全年安全生产“零事故”。加强地质灾害防控防治，切实提高石门、香花铺、常青、斜江等地质灾害隐患点的排灾避险能力。三是规范矿业开发秩序。保持打非治违高压态势，深化矿业秩序清理整治行动，配强矿业秩序专项巡查队伍，设立24小时矿业秩序举报平台（0735－6260060），切实加大对矿山企业的巡查力度，从严从重查处非法开采、滥采滥挖、未批（报）先采等违法违规行为，稳妥有效化解矿山领域的矛盾纠纷。

（三）实施旅游崛起战略，着力融入全域旅游格局。一是做好旅游融合文章。充分发挥我乡“西进北上第一站”的区位优势，积极争取环城北路提质改造工程西延，做好花塘融城发展文章。紧紧抓住舜峰寨公园建设和武水河上游河道治理的契机，将旅游元素融入黄龙坝至长河水库沿线生态休闲绿色康养带。紧紧围绕大通天山旅游开发机遇，将龙文化、矿晶文化、农耕文化、生态点缀融入其中，多元发展旅游配套产业。二是强力推进旅游项目。全力以赴推进中国龙文化产业园项目，启动石门龙宫、桃花园、中华龙坛、中国龙文化博物馆、龙宫旅客服务中心建设；同时推进香花铺龙道风景区建设。结合武水河北段沿河风光带治理，推进龙道旅游公路、铺下河防洪公路及自行车道建设，加快完成香花铺、常青、铺下、石门等村土地丈量、征收、清表工作，力争提前完成拉开旅游序幕。三是承办好乡村旅游节。积极承办好我县乡村旅游文化节，以“龙宫”景区为核心，以龙道、桃花园、柚子园、香芋园等为组合，科学制定花塘乡旅游线路，将工矿旅游、农业旅游、生态旅游、农副产品采摘等串连起来，实现全产业链发展。

（四）实施项目带动战略，着力激活经济发展后劲。一是集中智慧争资立项。审时度势、开动脑筋、精于谋划，围绕国家产业政策、资金投向和扶持重点，紧盯县委、县政府的战略规划和项目布局，积极主动汇报衔接，加大力度立项争资。重点在基础设施、产业转型、乡村振兴、农村双改、生态环保等方面包装一批好项目，争取项目早日落地落实。二是集中精力建设项目。以办节会、创平台为抓手，大力实施交通、水利、旅游、农村等基础设施建设，重点抓好武水河上游河道治理、铺下河河道治理、铺下河防洪公路、龙道旅游公路、农村通组公路建设，配合抓好临叉公路、环城西路提质改造等工程。突出抓好铺下片、东村片土地整理项目和社会资本投资耕地发开项目。全力推进中国龙文化园、龙道风景区、舜峰寨公园、五里牌变电站二期工程、农村综合服务平台、易地扶贫搬迁等项目建设。大力开展施工环境大整治大优化行动，想方设法抓实项目前期工作，严厉打击“三非”“三强”行为，营造良好的项目建设环境。三是集中优势招商引资。集中和放大优势，深入实施精准招商，灵活采取亲情招商、商会招商、能人招商、项目招商、以商招商等方式，各显神通引企业、引项目、引投资，把花塘打造成为项目集聚的洼地、财源广进的旺地。今年要重点在生态旅游、现代农业、新型工业招商引资上下功夫，力争引进3－5个投资额过2000万元的项目。

（五）实施民生优先战略，着力促进社会和谐繁荣。一是打好精准脱贫攻坚战。要严格落实“四个切实”“五个一批”“六个精准”“七大行动”“七大工程”要求，扎实推进脱贫攻坚，做到扶真贫、真扶贫，确保全年完成省定脱贫人数，顺利实现石门村整村脱贫。要按照“四跟四走”原则，突出产业扶贫，鼓励和引导重点企业、经济能人大力发展扶贫产业。认真落实易地扶贫搬迁、农村危房改造、金融扶贫、教育扶贫、健康扶贫、社会兜底保障等政策措施，大力开展电商扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫、科技扶贫、社会扶贫等工作，确保帮到点上、扶到根上。同时，抓好已脱贫人口的回访帮扶及问题化解，巩固脱贫攻坚成果。二是打好生态环境保卫战。认真实施生态文明建设规划，严守生态环境保护红线，继续推行封山育林举措，大力开展以“五边绿化”为重点的植树造林工程，完成植树造林2000亩以上。全面开展河长巡河行动，切实保护水资源安全。狠抓森林防火工作，从严从重查处野外用火行为和森林火灾案件。坚决打好污染防治攻坚战，扎实抓好第二次全国污染源普查，严格落实节能减排目标任务。继续推进重金属污染综合治理，确保出境断面水质稳定达到地表水三类标准。加强矿山对企业污染物排放以及采石场噪声污染、扬尘粉末污染的常态化巡查。三是打好社会事业统筹战。推进创新创业，促进农村劳动力转移就业。落实“两折两卡”新规定，确保各项惠农补贴及时发放到位。落实最低生活保障救助新标准，保障残疾人、五保户、老年人应有权益。深入开展计生关怀活动，实现计生家庭保险全覆盖；开展“爱心春蕾”结对帮扶，健全“农村留守儿童关爱中心”功能，完成基层妇联组织改革。坚持教育优先发展，实施花塘中心学校升级改造、劳技基地中心建设工程，创立花塘乡教育基金会。大力发展文化事业和文化产业，重点抓好文化遗产保护、石门村明清古建筑修复工程，全力办好龙文化研讨会。统筹发展其他各项社会事业。四是打好信访维稳巩固战。大力开展“无上访乡镇、村创建活动”，全面推行“一村一法律顾问”制度，充分运用法律、行政、调解等手段，切实化解山林、土地、水事、矿产、污染、民事等矛盾纠纷，确保全年无群体性非访和到市赴省进京上访事件。实施“雪亮工程”，完善立体化社会治安防控体系，加强社会应急管理，建立村级综治服务站，建成乡政法综治中心及配套设施，深化“三打两治一清”专项整治行动，不断提高社会治理和突发公共事件应急处理能力，确保社会大局和谐稳定。