一、2022年工作总结

2022年是党的二十大胜利召开之年。花塘乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记习近平总书记考察湖南、考察郴州殷勤嘱托，以庆祝党的二十大胜利召开和学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，全面落实省委“三高四新”战略定位和使命任务，扎实做好“三件大事”，积极营造“三个环境”，大力推进省政府“三大支撑八项重点”和市委“十大重点工作”，加快建设“五个临武”，大力发扬“三牛”精神，严格执行“137”工作要求，较好地完成了年初确定的主要目标任务。现将2022年工作完成情况报告如下：

一、聚焦党的建设，全面提升基层组织建设质量

坚持党建引领。以“五化”建设为抓手，不断提升基层党组织凝聚力、战斗力。抓稳整建提质，组织党员干部现场观看警示教育片、签署承诺书、集体安装国家反诈APP等多种形式，教育发动党员群众旗帜鲜明同电诈、“黄赌毒”、邪教迷信、涉黑涉恶等不法行为做坚决斗争，共发放“五防”宣传册4000余册。推进党员干部联系服务群众“五个到户”，通过定期走访、电话、微信等方式与群众建立经常性联系，共走访了2934余次（户），收集反馈各类问题80余条，党员干部认领便民服务、社会治理等民生实事10余件。为着力提高农村基层党组织领导农村经济社会发展的能力，因地制宜实行一村一策，所有村委均实现村集体经济超过10万元。加强农村党员队伍建设，坚持党员标准，提高党员质量，注重培养“带头致富、带领群众致富”的致富能手和高素质人员入党，注重发展35岁以下的年轻高学历党员和女党员，2022年，共培养入党积极分子25人，发展对象18人，其中35岁及以下12人，女性6人。

坚持做实意识形态工作。共开展党委理论学习中心组集中学习12次，邀请市、县级领导干部、宣讲团开展理论宣讲2次，举办《之江新语》读书分享会15期和业务讲堂3期，强化“学习强国”APP推广使用，每周对干部学习情况进行通报，摸排处置意识形态领域风险点2条，网络舆情处理3条。加强工作成效的宣传报道，全年在省、市官方媒体、龙源临武等新闻媒体刊发宣传信息50余篇。全乡11个新时代文明实践站所均按照“五有”建设标准建设到位，共有11支队伍1596名志愿者，开展新时代文明实践志愿服务活动100余次，累计受益群众1万余人。2022年，花塘乡成功创建省级文明乡镇，全乡文明村创建面达到100%。

强化监督执纪问责，深入推进作风建设。共开展专项督查20余次，其中对乡村干部“走读式”值班纪律情况突击检查4次，会风会纪检查2次，作风建设专项督查6次，乡村振兴专项督查2次，落实森林防灭火值班值守专项监督检查10次，疫情防控专项督查3次，下发通报9期，因违反值班纪律通报8人，违反会风会纪通报16人，违反森林防灭火值班值守通报8人，有效地引导党员干部务实重行、真抓实干。共处置问题线索6条，给予留党察看1人，处理涉刑党员4人，开除党籍4人，问责3人，追缴惠农惠民资金7355元。

（二）聚焦高质量发展，助力服务企业转型升级

转型发展锂电产业形势喜人。今年全县成功签约引进4家锂电头部企业，其中上海安能、科力远、鞍重股份3家企业顺利落户花塘乡境内，总投资近千亿转型开发建设锂电新能源全产业链项目。乡安排了驻企领导，积极主动调解矛盾纠纷和香花铺二十户征拆等工作。

绿色矿山资源建设日益凸显。福达、旺运、永昌采石场已关闭退出，并全面完成绿色生态修复，顺发采石场、尖峰公司、新亿达石材、竹子冲矿等4家企业正在打造标准化绿色矿山。

重点项目建设平稳有序。森鑫年产50万吨建筑材料厂项目稳步推进，通用飞机场项目已完成初步选址，唐石公路完成青苗补偿，长河水库除险加固项目建设正在有序施工。

（三）聚焦乡村振兴，加速推进农业农村现代化发展

以典型引领带动全乡发展，全力推进省级乡村振兴重点帮扶村石门村和省级乡村振兴示范村铺下村建设。

巩固拓展脱贫攻坚成果更加稳固。持续抓牢防止返贫动态监测和帮扶工作，处理防返贫监测与帮扶平台风险预警206条，全年开展两轮防返贫监测集中排查，走访联系农户6076户20665人，包括脱贫（监测）户510户，1517人，新纳入监测户5户12人。抓实稳政策、稳帮扶、稳产业、稳就业、防风险工作，春季雨露计划资助64人，秋季雨露计划资助66人，收回到期贷款105万，发放小额贷款205万。

农业产业发展更加稳健。扛牢粮食安全发展，坚决遏制非粮化生产，强化耕地保护，深入田间地块督促指导各村，开展抛荒整治及“非粮化”作物套种工作，完成耕地抛荒治理面积任务864亩，早稻生产面积6700亩，早稻集中育秧4190亩，中稻种植3950亩，玉米种植面积6000余亩，大豆、玉米带状复合种植1500亩，争取上级肥料50余吨，用于高标准农田的改良工作。

农村基础更加坚实。积极推进石门村美丽屋场项目，已完成工程量约为20%。有乡村振兴建设项目5个，香花铺村委九子十支村村内道路硬化和石门村委泡金山村道路硬化建设项目均已完工，燕溪村河堤加固项目正在建设，铺下村灌溉渠建设项目和铺下村萝平龙泉塘整修工程正在勘察中。规范农村建房，每周例行开展自然资源执法动态巡查，审批宅基地2宗，下达停工通知书13份，未出现一例违法乱建行为。

农村环境卫生成效更加明显。以“四有八无”为标准，持续开展“五清五改”为重点的人居环境整治行动，全年共清除乱堆乱放315处，清理杂草杂物、积存垃圾656吨，清理村内水塘8处、沟渠5公里；拆除乱搭乱建6处、违规广告牌等56块；整治垃圾乱扔乱放12处，污水乱排乱倒12处，“三线”乱搭乱接15处，牛皮癣200余块；大力开展厕所革命、拆危拆旧行动，共拆除危房(隐患房屋、闲置房、杂房、残垣断壁)78栋，拆除建筑面积9780平方米，拆除旱厕7间、改建户厕15间。

（四）聚焦底线思维，防范化解风险守牢安全底线

疫情防控有力有效，按照“内防扩散、外防输入”的要求，严格落实“四早”措施，构筑严密防线。落实上级数据推送和本地主动搜索的“双向排查”机制，实行外来及返乡人员摸排日报制，全乡自主摸排外省返乡人员 1466人，共处理系统下发返乡数据568条。开展疫苗接种“敲门行动”和上门流动接种行动，累计接种新冠疫苗29101剂次；推广应用湖南省居民健康码场所标识码310个。

安全生产扛稳抓实。坚决落实国务院安全生产十五条硬措施，以“三年行动”为契机，大力开展安全生产“大排查大整治大管控”行动，对非煤矿山、工贸行业、危化品等领域行业的企业共排查出隐患750余条，已全部整改完成，整改率达100%。强化打非治违队伍，选取20名素质硬、能力强的年轻干事组成打非治违队伍，配强配优打非治违装备，全年共打击有组织成规模非法盗采行动60余次，劝返盗采人员500余人次，查扣非法盗采车辆20余辆、两轮摩托车30余辆、挖机10余辆，缴获盗采锂矿若干，并处罚盗采行为10次。完善了应急队伍和应急仓库物资储备，应急处置防汛抗旱，期间紧急转移790人，提供过渡期生活救助159人，自然灾害生活救助300人，冬春临时生活困难救助人口1556人。通过开展“幸福来敲门”活动，针对性开展宣传，强化巡查，森林防火特护期平稳度过；深刻吸取消防安全教训，摸排“多合一”场所60栋，已开通消防通道160个；同时，大力开展交通问题顽瘴痼疾集中、防溺水、建筑等安全整治工作。

生态环保持续优化。全面开展防范化解重大生态环境风险隐患“利剑”行动和污染防治攻坚战“夏季攻势”，摸排生态环保风险隐患12条，完成重大隐患问题整治6处；按照“五位一体”深入推进尾矿库专项整治，强化尾矿库日常巡查安全管理，关停5座尾矿库；持续开展3600亩严格管控区改制监管，未发现有种植粮食。全力打赢碧水保卫战，严格落实“河长制”，管控武水风光带，成功申报燕溪村和铺下村农村污水治理项目2个；持续抓好长河水库水资源保护工作，完成2个千人以上水源地整治；推行“林长制”工作，持续推进实施生态系统治理修复保护工作。2022年，荣获全省安全发展工作示范单位。

金融风险防范化解。协助县政府开展企业综合治税、协税护税新模式，盘活境内闲置国有资产，积极配合完成乡境内国有资产的资产归集和办证。

社会治理持续向好。通过“心连心、面对面”干部下访解难题为民服务办实事活动，化解矛盾纠纷80起,结案78起；所有村实行网格化管理共分为125个网格，做好严重精神障碍患者管理x人，强化社区矫正和安置帮教矫正人员x次；积极推进“雪亮村庄”项目建设，共安装室外监控探头255个；深入开展普法、扫黑除恶、养老诈骗和未成年人保护等打击整治专项工作，现场宣传活动12次，全力推广国家反诈APP安装使用。2022年，花塘乡关工委荣获全市关心下一代工作先进集体，石门村荣获全国民主法治示范村。

（五）聚焦民生改善，补齐短板增强人民获得感。社会事业全面进步。积极开展园区招工宣传活动，超额完成送工任务。遵循“精准施救、应保尽保、应推进退”的低保原则，认真开展低保评审工作，新增农村低保2户5人；开展特困供养人员清查救助，新增对象4人，通过生活自理能力评估，2人变更护理等级；为30人申请临时救助款16000元，新增高龄补贴32人，新增残疾人两项补贴10人。保障高龄人群合法权益，关爱弱势及特殊群体，持续开展医保、社保政策宣传，社保续保完成100%，医保征缴率完成95.5%。处理市长公开电话141件，群众满意度100%。全面推进基层武装星级达标建设，精准输送优质兵员2名。花塘乡荣获郴州市第七次全国人口普查先进集体。

二、下一步工作计划

我乡将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大、中央、省委市委县委经济工作会议精神，结合花塘乡实际，主要做好以下工作：

（一）精准做强做优产业发展，着力突破转型升级达到新高点

全力推进锂矿产业以进固稳。积极抢抓此次来之不易的发展机遇，打赢经济恢复和高质量发展主动仗。锚定打造“电池产业之都”的目标任务，在6月底前，协助完成境内含锂矿企业资源整合到上海安能、科力远、鞍重3家锂电头部企业，强化驻企力量，以“亲妈式”服务好企业，全力破解用地、用工等要素瓶颈，全力调解矛盾纠纷，保障优质的营商环境，确保推动企业全面顺利开工投产。

扎实推进项目建设蹄疾步稳。积极推动香花铺矿区、泡金山矿区有色金属产业集聚战略发展新突破。全面建设绿色矿山转型发展示范区，完成境内矿山企业的绿色矿山建设。全面做好通用机场、涉锂公路提质改造项目前期工作。继续做好森鑫建材重点项目建设服务。抢抓承办旅发大会契机，想方设法打包项目或招商引资盘活临武龙宫文旅项目，启动上席民宿项目，修缮黄琼林故居，大力挖掘和培育特色“红绿”旅游产品，打造龙文化特色文旅品牌。

（二）深化提质增效农业农村，奋力攻坚短板弱项取得新成效

全力保障粮食安全。抗稳粮食安全责任，精准培育若干种植大户，承包农田粮食生产，实现基地化标准化规模化耕种；全面完成全乡境内高标准农田建设项目，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，继续大力推进耕地抛荒整治。

扩大绿色生态农业规模。按照乡村振兴总要求，提质“一村一品”，扩大沃柑、枇杷、鹰嘴桃、葡萄等特色优质水果种植规模，各村形成产业合作社，力争创建1－2个标准化示范基地，巩固提升“临武小水果之乡”的美誉，打造花塘特色水果品牌，全面推进农民合作社质量提升工程，建设花塘乡对接粤港澳大湾区优质特色小水果供应基地。

壮大村集体经济。坚持开放共享的理念，培育引领村集体经济发展致富带头人，充分调动各行政村的积极性和主动性，实行一村一策，探索村集体经济组织投资增值新路径，凭借各村的山林资源、农业资源、水资源、矿产资源等优势，引入工业资本、外来资本，实现共同发展、合作共赢，发展特色经济。

提升乡村建设质效。持续开展乡村人居环境卫生整治行动，以城乡风貌提质工作为重点，清除各村残垣断壁、空心老旧房等，规范农村建房，做到各村达到“四有八无”标准，全面提质乡村环境卫生。加快补齐农村基本公共服务短板，完善农村基础设施，完成石门村“美丽屋场”建设。积极开展“每人每年种棵树，建设和美新家园”活动，改善乡村风貌。深入推进省市文明村镇创建活动，完成市级新时代文明实践所示范点建设，深化移风易俗，完善村规民约，推动农村思想道德建设和农村公共文化服务，基层党建，村民自治，法治和平安乡村建设等工作，不断培育健康文明新风。

（三）巩固提升生态环境质量，全力打好污染防治得到新提高

树牢“生态优先、绿色发展”理念，守护碧水蓝天净土，推动生态环境质量持续好转。加强境内河流生态保护，全面落实“河长制”，严格尾砂坝、企业等污染源头管控。全面落实“林长制”，巩固三十六湾矿区山水林田湖草生态环境修复工程项目成果。全面排查整治历史遗留尾矿库，加强已关停尾矿库监管。持续做好污染防治“夏季攻势”，对中央和省市交办、督办的突出问题，坚决整改，确保见底清理。加强土地管理和巡查整治，严厉打击违法用地、乱占耕地、违规建厂、违规建房、超深越界等违法行为，引导和服务群众、企业依法依规使用土地。

（四）防范化解全领域重大风险，竭力夯实安全生产取得新进步

科学精准优化防控措施。落实好新冠病毒感染“乙类乙管”各项措施，着力保健康、防重症，顺利度过流行期，强化卫生院疫情防控的正常医疗服务，加快推进老年人新冠病毒疫苗接种，加强花塘乡敬老院的管理，全面提升疫情防控救治体系和应急能力建设。

筑牢全领域安全生命线。坚决全面落实“15条硬措施”，按照三年行动计划任务，巩固提升省级安全示范乡镇成果，提高安全生产意识，强化宣传，开展安全生产知识宣讲和培训进企业巡回活动，持续推动各行业领域安全隐患排查、整治、管控。坚决防止和严厉打击盗采矿产资源违法活动和矿山严重违法违规生产建设行为。持续做好交通问题顽瘴痼疾集中整治，加强森林防灭火、防汛抗旱、防溺水巡查排查，坚决杜绝较大以上洪涝灾害和地质灾害。巩固提升应急能力建设，认真做好应急救灾减灾工作，加强日常培训演练，科学完善物资储备。全力防范化解经济领域风险，强化风险意识与忧患意识，切实扛起主体责任，建立健全风险防控联动机制，把握好工作节奏和力度，确保防控实效。

持续保障社会安定和谐。以争创省级“市域社会治理现代化试点合格县”为目标任务，做好乡村两级社会治理创新，不断优化网格化管理模式。巩固“平安花塘”创建成果，全面建成“雪亮工程”乡镇。扎实开展“心连心、面对面”干部下访解难题为民服务办实事活动，积极推进矛盾纠纷源头治理，依法整治拖欠农民工工资问题，常态化开展扫黑除恶斗争，坚决打赢新时代禁毒人民战争，依法严厉打击违法犯罪和非法违规生产。

（五）凝心聚力解决民生问题，倾力改善人民福祉达到新水平

促进充分就业，深入推进“311”就业服务，做好园区招工宣传，持续抓好脱贫人口、监测户、残疾人等重点群体就业，配优公益性岗位。坚持教育优先发展，用好乡教育基金会工作。根据市场和群众需求的融合，与校企对接，大力实施职业技能提升行动。强化社会保障，扩大社会保障制度覆盖面，完成适龄妇女“两癌”免费检查任务。认真做好养保、医保工作，做到应保尽保。做好社会救助工作，健全老年人、残疾人、孤儿、农村留守儿童关爱服务体系，强化未成年人保护。提升退役军人服务保障水平。认真做好计生工作，稳妥有序落实国家三孩政策。

（六）全面加强政府自身建设，勠力同心高效运行得到新提升

加强政治建设。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决在思想上、政治上、行动上，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深刻领悟和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

强化法治建设。深化法治政府建设，扎实推进依法行政，坚持科学民主依法决策，全面实行政府权责清单制度，深化综合行政执法体制改革，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和纪委监委、社会舆论等各方面监督。

改进工作作风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠“四风”，发扬斗争精神、提升斗争本领，把群众天天有感的关键小事当作头等大事来办。坚持真抓实干、求真务实，把所有精力用在让老百姓过好日子上，进一步提升敢于同先进比高下的志气，敢于对顽疾动真格的骨气，敢于同自己过不去的底气。