为贯彻落实习近平总书记关于粮食生产的重要指示批示精神和中央、省、市关于粮食生产决策部署，坚决扛牢粮食安全党政同责，扎实推动粮油产业高质量发展，现结合我乡实际，制定本工作方案。

　　一、总体目标

　　全面完成全年粮食大豆油料生产目标任务。2025年，稳定粮食播种面积在1.4016万亩、粮食总产量在0.5527万吨以上。其中，水稻0.825万亩（早稻0.32万亩、中稻及一季稻0.164万亩、晚稻0.341万亩）；旱粮作物面积0.5766万亩（玉米0.3747万亩、大豆0.075万亩、其他旱杂粮作物0.1269万亩）；油料作物面积0.4534万亩（油菜面积0.4534万亩）；早稻集中育秧面积0.2432万亩；全面开展粮油单产提升行动，粮油单产水平较当地平均提高5%以上，主推技术到位率95%以上；水稻生产耕种收综合机械化水平比上年增加1个百分点。

　　二、工作任务

　　（一）稳定水稻种植面积，大力发展双季稻。在水稻生产功能区，大力开展“压单扩双”，支持双季稻区恢复双季稻种植，永久基本农田优先种植三大主粮，其他耕地宜粮则粮、应种尽种，确保稳定粮食播种面积1.4016万亩，双季稻面积较上年稳中有进。

　　（二）坚决遏制耕地抛荒。认真贯彻落实中央“藏粮于地、藏粮于技”战略部署，坚决遏制耕地抛荒。各村委要切实承担起属地整治责任，因地制宜、分类施策，统筹推进耕地抛荒整治，深入各村组开展耕地抛荒摸底工作，制定年度工作方案，建立验收台账，确保复耕复种到位。

　　（三）抓实粮食示范创建。全面落实粮食安全党政同责，实行乡村两级书记齐抓粮食生产工作机制，明确县级领导联系乡镇、驻村领导联系村委粮食生产工作。各村支书主要负责人为粮食生产第一责任人；驻村领导、驻村干部和村支书、村组干部为粮食生产直接责任人，形成“县领导联乡联村，乡领导分片包村，乡干部包组，村组干部联户”的责任体系。开展早稻生产示范片创建工作，对现有的市级粮食生产千亩示范片（西瑶乡寺湾村片）进行巩固提升。县处级领导在所联系乡每人创建1个连片100亩以上的粮食生产示范片；乡镇党委书记、乡镇长、分管副乡镇长各自创建一个50亩以上的粮食生产示范片，乡镇其它领导班子成员在所联系村委每人创建一个30亩以上的粮食生产示范片；村党支部书记每人创建1个连片20亩以上的粮食生产示范片，每个村民小组至少有1个5亩以上的粮食生产示范片。粮食生产示范片应单独划分，不重叠计算。县级领导和乡镇党政主要领导示范片田机插机抛作业不低于80%。各村委要把目标任务落实到组，细化到人、到田块，并将落实情况上报县农业服务中心备案（详见《关于中共临武县委农村工作领导小组办公室关于加快推进2025年粮食生产示范片建设工作的通知》）。

　　（四）大力推广集中育秧设施建设和早稻集中育秧技术。加快完成2024年度核定的新（改）建育秧设施9个的扫尾工作，全面推广集中育秧，引导控减水稻直播。

　　（五）有序扩大“再生稻”种植。提倡在水利条件设施相对较差，气温相对较低、种植晚稻较困难的地区有序扩大再生稻0.1476万亩。

　　（六）鼓励发展旱粮生产。在改善高岸田、天水田基础设施条件的基础上，优先种植旱杂粮，引导农户在严格管控区种植旱粮作物，因地制宜让能种粮的区域全部种上粮食。2025年稳定玉米种植面积0.3747万亩以上，大豆种植面积0.075万亩以上。

　　（七）大力推广粮油新模式和新技术项目。全面开展粮油规模种植主体单产提升行动。加快培育一批示范带动能力强，社会反响好的粮油规模种植能手和高产典型。种植水稻、油菜、玉米、大豆等主要粮油单个作物30亩以上（需相对连片），单个粮油作物单产水平较当地上年度平均高5%以上，主推技术到位率95%以上。推广耕地轮作（稻油轮作）试点。选择传统双季稻优势区域，推广稻稻油轮作。落实油菜扩种。充分利用冬闲田，整治撂荒耕地、水生作物用地、旱地、坡地、门前屋后空地等资源扩大油菜种植面积。

　　（八）大力培育新型农业经营主体和社会化服务组织。培育一批新型粮食生产经营主体和社会化服务组织，全力支持和培育种粮大户，确保30亩以上的种粮大户稳定在15户以上，力争全乡大户数量较上年新增10%以上。

　　（九）增强农机服务。推进水稻生产全程机械化，开展相对集中连片机插机抛试点，完成水稻机插机抛0.41万亩（以北斗终端有效作业面积为基准）的任务，带动全乡粮食生产全程机械化率稳步上升。支持农机主体积极开展机械化代耕代种等社会化服务，不断发展农机服务范畴，扩大水稻机械化生产面积，力争农作物、水稻耕种收综合机械化率分别达到63.5%和87.5%以上。

　　（十）科学防灾减灾救灾。密切与气象部门沟通会商，加强灾情监测预警，科学制定应对预案，努力实现由被动救灾向主动防灾转变。持续抓好水稻重大病虫害监测防控工作，防止出现大面积病虫灾害造成农业损失，力争将重大病虫危害控制在5%以内。加强农业保险工作的协调和管理，充分调动农民参保积极性，扩大大灾保险覆盖面，依法依规提高农业保险赔付标准，有效减少种粮农民的损失。

　　三、保障措施

　　（一）加强扶持政策力度。建立政府投入、农民自筹、社会参与、帮扶共建“四位一体”投入机制，多渠道、多角度筹集资金，支持粮食生产。（详见《临武县西瑶乡2025年进一步扶持粮食生产实施方案》）

　　（二）加强政策宣传。一是媒体宣传。在政府网、微信、公众号等融媒体上公开涉及的项目补贴政策清单，包括负责部门、补贴标准、申报流程、发放时间等相关内容。二是现场宣传。各村委要利用屋场夜话、村民代表大会等多种方式宣传，由第一书记、支部书记召集村民，深入宣传宣讲粮食生产相关政策。三是电话宣传。对外出务工人员，要通过电话宣传方式，提高农户对惠农政策的知晓率，确保惠农政策落地见效。

　　（三）加强指导服务。在粮食生产关键时期，县农业农村局要抽调业务骨干，乡配套安排农技人员，组建技术指导专班，因地制宜制定切实可行的技术指导意见，开展多层次、多类型的技术培训，确保技术落实到户到田，对种粮大户进行“一对一”联系指导服务，帮助种粮主体解决生产中的实际困难和问题，确保粮食播种面积和产量提升。

　　（四）加强责任追究。把粮食生产纳入2025年粮安考核重点工作，作为对村委年度考核的重要依据。县委农村工作领导小组从3月份起组织开展暗访，每个村委随机抽查1－2个组，重点核查早稻示范片创建工作。5月、8月分别组织开展早稻和晚稻生产面积验收。对早稻示范片创建落实不到位、双季稻生产面积减少的村委、村责任人按责任轻重给予约谈、通报、问责处理。