今年以来，为深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实中央决策和省、市、县工作要求，有效防范化解重大风险，确保全县社会大局安全稳定。我局根据县委领导指示、县维稳联席会议的决定，及时召开了专题会议，积极部署，认真落实。现就我局2023年上半年维稳形势分析研判情况报告如下：

一、基本情况

目前存在的涉稳风险主要有以下几个方面：涉及工矿棚户区改造项目；涉及改制企业职工切身利益等方面不稳定因素而引发的问题。

（1）关于国有改制企业下岗职工信访问题：近期，因企业改制己近两年无结果，导致医保，社保，住房，失业的问题未解决上访。经调查：根据《湖南省省属国有企业改革领导小组办公室关于进一步加快推进全民所有制企业公司制改革工作的通知》（湘国企改革办［2021]4号）以及《临武县全民所有制企业公司制改革工作实施方案》（临政办函［2021]27号）等文件精神，临武县共有12家国有改制企业，临武县对外经济贸易公司是市政府调度的清算注销企业之一，临武县对外经济贸易公司2021年按县政府要求的时间段于2021年9月14日进行了清算注销。2022年9月9日，临武县全民所有制企业公司制改革工作领导小组出具了《关于同意<临武县对外经济贸易公司职工安置方案>的批复》（临企公改[2022]4号），2022年12月底出台了《关于批准解决临武县对外经济贸易公司职工安置经费的请示》（临科工[2022]10号）文件。临武县对外经济贸易公司职工的养老金缴付是按照湖南省统一的职工基本养老金缴付的，到目前为止没有出现断档情况，已足额缴付到2023年5月。基本医疗保险问题由于外贸公司效益不好，单位一直未办理城镇职工医保，从2021年开始才为其缴纳灵活就业人员基本医疗保险，2023年的灵活就业人员基本医疗保险已交。

下一步工作，《关于批准解决临武县对外经济贸易公司职工安置经费的请示》（临科工[2022]10号）文件，县领导余亚军副县长于2023年4月已签字，报告已送达到县财政局。目前正在等其他改制企业的资产处置后，一并解决。我局将继续按照“五包一”责任制要求，尽快把临武县对外经济贸易公司的职工安置经费落实到位。

2.关于工矿棚户区改造项目：近期，有网友在红网·问政湖南留言及抖音，反映关于“临武县舜发园小区拉了石头堵住出口，居民出行困难”的问题。经调查，2023年4月19日，临武县舜发园在地下停车场进出口处施工期间，用大石头对国有工矿棚户区人行通道进行封堵，棚户区居民转为到51栋通道出入，引发了棚户区住户的不满，导致住户在红网百姓呼声中投诉，并聚集在被堵路口把舜发园地下停车场的进出口用石头堵住，通过工程指挥部工作人员、业主委员会、舜发园工程负责人等协商，当日已放开通行。5月1日-3日，棚户区部分居民自发筹资并雇佣一台挖机，将人行通道铲平改成道路用于日常通行，导致舜发园住户不满。

5月18日，我局召开舆情事件办理工作协调会专题研究部署，商讨解决办法，成立了维稳工作专班，抽调了12人分成3个工作小组，对此事件进行入户调查并同时耐心细致地教育疏导，理顺群众的情绪，宣传法律法规，听取住户的需求，做好稳控工作，特别对重点人员进行多次谈话。现暂时未发现上访的现象。

二、下一步工作措施

（1）认真落实上级维稳的各项措施，及时研究化解矛盾纠纷。继续加强对突出问题的集中治理，用和谐的方式、调解的方法化解矛盾纠纷。对排查出的不稳定的突出问题组织专门力量及时调处，加强督促检查，限时解决有可能引发群体性的重大事件。

（2）抓好教育和舆论引导，有效化解不稳定因素。充分利用各种宣传方式，加强正面宣传引导，多做凝聚人心的工作。