临交字〔2023〕37号

临武县交通运输局

关于开展全县道路运输安全集中整治攻坚

行动的通知

局属各单位，局机关相关股室，各执法队，郴汽集团临武分公司：

为深入贯彻落实省、市、县近期有关安全生产紧急会议精神和工作部署，深刻汲取安仁县“1·1”、汝城县武深高速“1·11”、沪昆高速怀化芷江段“2·16、湘潭市湘乡“3·22”、桂阳县“4·24”等道路交通事故教训，深入推进交通问题顽瘴痼疾系统整治三年行动,举一反三做好全县道路交通安全各项工作，有效预防和减少道路交通事故发生，根据市道安委《关于印发全市道路交通安全集中整治攻坚行动方案的通知》、市交通运输局安委会《关于开展全县道路运输安全集中整治攻坚行动的通知》文件精神，县局决定从即日起至 2022年 5 月 31日在全县交通运输系统开展道路交通安全集中整治攻坚行动,现将有关事项通知如下：

一、工作目标

坚持以人民为中心，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，强化红线意识，坚守底线思维，结合安全监管“强执法防事故”行动，全面深化全行业“隐患清零”工程，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，持续压实“属地管理、部门监管、企业主体、个人防护”四方责任，全面深入排查治理安全生产隐患，管控安全风险，预防和减少安全责任事故，实现“两保两降一无”的工作目标(即确保不发生因管控不力导致的长时间、长距离、大范围交通拥堵；确保全市交通安全形势持续平稳;道路交通事故死亡总人数下降、交通事故总量下降，无较大以上道路交通事故)，确保全县交通运输行业安全生产形势持续稳定。

二、组织领导

成立全县交通运输安全集中整治攻坚工作领导小组，由黄兴旺同志任组长，欧阳细强、邓学文、邓朝华、黄海宝（常务副组长）、肖康林同志任副组长，局属各单位、郴汽集团临武分公司主要负责人及局相关股室、各执法队负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在局安全信息股，由李忠保同志任办公室主任，负责集中整治攻坚工作的调度协调、数据资料收集等日常事务工作。各单位要成立相应的工作机构。

三、整治内容

（一）道路风险隐患整治。加强对山区、长下坡路段，临崖临水、急弯、桥隧、高边坡路段，穿村过镇路段，易发生地质灾害路段进行全面安全隐患排查治理，完善公路桥梁安全警示标志，完善安保设施。切实加强路政管理，加大公路治超力度和巡查次数，严厉打击超载超限，及时处置各种路障，保障公路畅通安全。公路建设养护中心要对排查出来的路段隐患建立台账，进一步落实具体整治措施和整治时限，及时整治到位。

（二）道路运输领域整治。突出对“两客”（旅游客车、三类以上班线客车）、农村客运车辆、危货车辆、普货车辆、汽车客运站的安全监管，强化“三关一监督”。道路长途客运方面，加强源头管理，严格“车辆安全例检”等制度；督促企业严格落实凌晨2点至5点停车休息制度，严防超速、超载、疲劳驾驶；落实“五不两确保”规定，加强对承包经营车辆和驾驶员的统一管理，坚决杜绝“以包代管”。旅游包车方面，全面落实旅游客车“三品”安检的相关措施，从严打击旅游包车运行线路按非定线包车客运的规定运行，从严整治动态监控不到位。对旅游运输企业，没有停车场地、车辆安全检查和教育培训不到位的，一律停业整顿；停业整顿仍不能满足安全条件的，要吊销企业资质。农村客运方面，配合公安交警开展农村客运安全专项整治行动，重点打击非法营运、“三超一疲劳”等违法行为，积极规范农村客运安全管理。道路危货普货运输方面，全面加强危货运输监管，严把准入关，督促运输企业落实主体责任，健全安全生产规章制度和操作规程，加强危货、普货运输车辆和从业人员安全管理，完善应急预案，强化卫星定位装置、视频监控系统等手段的危货运输全过程安全监管。开展隐患排查治理，加强异地经营危货运输车辆管理，严防隐患排查治理不力、安全投入不到位、动态监控不严格，从业人员无从业资格上岗、危险驾驶、疲劳驾驶等；严禁不具备相应资质条件的运输企业和人员从事危货、普货运输。对违法违规运输的企业、车辆，一经发现，按法律、法规从严从重处理。汽车客运站方面，督促客运站严格执行“三不进站、六不出站”等安全制度，严把安检关、例检关、出站检查关，确保“三岗”人员的到位履职，确保车辆安全例检、“三品”查堵、出站复核工作符合要求。同时督促道路运输企业针对汛期加强对运输车辆的安全检查与日常维护，防止油路、电路故障而引起汽车自燃，确保运输车辆技术状况良好。

（三）交通建设施工整治。重点排查建设项目安全管理制度实施、施工车辆管理、基础设施隐患排查整改等情况。加强施工企业现场监管，做好临山临水工棚、山坡坍塌、高处坠落、起重机械操作、工程运输车辆、施工现场、消防等方面安全监管，严禁超限超载、人货混装等违法行为，确保施工安全。

四、工作要求

（一）坚持领导带头。各单位要高度重视本次整治攻坚行动，进一步明确重点，强化措施，扎实推进。各单位一把手要负总责，亲自安排、亲自抓，深入生产一线开展大整治行动。切实做到思想认识到位、时间精力到位、组织部署到位、工作措施到位。

（二）坚持全面覆盖。各单位要对本行业的各个领域做到排查整治全覆盖、不留死角、不走过场，要突出重点，抓主要问题、关键环节和要害部位开展检查。

（三）坚持严格执法。要坚持“上下联动、条块结合”的原则查隐患、促整改、强基础、防事故。要按照“全覆盖、深排查，填表格、建台账，签责任、严追究，下文书、速交办，促整改、抓到底”十步工作法开展隐患排查治理。对严重违章的车辆一律先停班停线；对严重违章的人员一律先暂扣相关证照；对所有违章行为一律依法给予严厉处罚；对安全隐患突出、不具备安全生产经营条件的，必须立即采取停业停产整治或取缔，并向社会公布列入“黑名单”；对达不到安全行驶条件的车辆一律不得营运；真正做到“零容忍、见实效”，严厉打击非法违法和切实纠正违规违章行为。

（四）坚持从严问责。坚持“谁检查、谁负责”“谁督查、谁负责”的原则，对检查不认真、隐患治理不彻底、组织部署不周密、工作措施不力的单位，将进行通报批评。因工作不力导致隐患长期得不到整改的，将按相关规定严格问责。

各单位要明确专人报送工作情况，及时反馈工作信息。并于5 月 31 日前报送工作总结到局安全信息股。

临武县交通运输局

2023年5月5日