临交字〔2023〕63号

　　临武县交通运输局

　　关于印发《临武县交通运输行业2023年应急演练实施方案》的通知

局属各单位，局机关各股室、执法队，郴汽集团临武分公司：

　　经局领导研究，决定于2023年6月26日星期一上午8:00开展临武县交通运输行业综合应急演练。请按照《临武县交通运输行业2023年应急演练实施方案》做好各项工作。

　　临武县交通运输局

　　2023年6月20日

　　临武县交通运输行业2023年应急演练 实施方案

　　为加强临武县交通运输行业安全生产应急管理工作，提高应对安全生产事故的处置能力，及时有效实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众生命安全和社会稳定,特制定本演练实施方案。

　　一、演练项目

　　因公路山体滑坡造成公交车事故的应急救援，道路抢险综合应急演练。

　　二、演练时间

　　2023年6月26日星期一，上午9:00-11:00，预计整个演练时间2小时左右。

　　三、演练地点

　　临叉公路K1+500路段。

　　四、演练原则

　　实行“以人为本、安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的原则，克服一切麻痹思想和侥幸心理，增强责任感和紧迫感，把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少交通运输行业生产安全事故造成的人员伤亡和危害，切实加强应急救援人员的安全防护。深入细致的做好道路保畅通、运输保安全的各项准备工作，确保我县交通运输行业安全生产工作顺利完成。

　　应急组织机构及工作职责

　　指挥长：黄兴旺

　　常务副指挥长：黄海宝

　　(1)通信联络宣传组职责：组长：邓朝华。副组长：陈学枝。组员：周继鹏、蒋平芳。报告县安委办，通知县公安局交警大、临武蓝天救援大队、县新闻媒体中心等有关部门请求支援。

　　(2)交通秩序保障组职责:组长：黄海宝。副组长：唐继平。组员：邝生强、雷源璐、柳光平、邓良军、陈伦葵、陈旺盛（东面指挥车辆绕行，乘坐本中队车辆）。成家立、邝生武、王开明、胡希玉、李月福、雷运球（西面指挥车辆绕行，乘坐本中队车辆）。李剑峰、曹勇、黄喜星、卢卫东、王贤华、刘志强（维护事故救援现场秩序，乘坐本中队车辆）。组织人员对事故受伤人员进行应急救援，负责维护事故救援现场秩序，做好事故现场警戒、现场保卫、交通疏导等工作。

　　(3)公路抢险应急救援组职责：组长：陈良明。副组长：罗通。组员：胡国平、黄海飞 、陈峰 、黄鹏飞 、谢干良、 郭治平、高贵才、 唐利平 、曾凡兴 、刘建兵、罗建军 、彭梓伟、 陈国清、郭亚军 、唐威、黄石飞、高赴长（乘坐2号公交车）。组织人员对事故受伤人员进行应急救援。负责组织人员、应急救援所需机械设备、物资准时运送到事故发生地，对山体滑坡路段进行抢修，开通临时通道，设立警示绕行标志。

　　(4)客货运输应急救援组职责:组长：周志平。副组长：周林。 组员：曹雄健、陈惠东、邝英汉、陈全胜、彭飞立、黄杰、黄云霖、郭春标（乘坐3号公交车）。组织人员对事故受伤人员进行应急救援。组织把应急救援人员、物资和设备运送到事故抢救现场；负责因事故滞留的人员、物资的疏散运输工作。

　　（5）应急医疗救护组职责:组长：邓学文。副组长：罗军军。组员：王华、周亚斌、蒋黎峰（乘坐3号公交车）。组织人员对事故受伤人员进行应急救援。协助医疗部门做好事故现场的紧急救助工作；配合医疗部门出具医疗报告，为事故技术分析及善后处理提供依据。

　　（6）质量安全监督组职责：组长：周帅军。副组长：刘临春。组员：胡宏力、黄雁羽、李顺保、王飞（乘坐4号公交车）。组织人员对事故受伤人员进行应急救援。负责对山体滑坡路段进行抢修中安全质量的监督。

　　（7）后勤保障组职责:组长：肖康林。副组长：何临芳。

　　组员：段欢。负责紧急筹措救援过程中所需的资金；为现场救护人员及时提供衣食及必要的生活物资保障。

　　（8）事故调查组职责:组长：欧阳细强。副组长：陈国忠。

　　组员：刘振斌、唐力科、李忠保、郭丹、邝孔力、罗正波（乘坐4号公交车）。负责事故的调查，现场取证，分析事故原因；分清责任，对事故责任人提出处理意见；制定和完善预防措施。

　　（9）伤员由郴汽集团临武分公司负责组织，并配合医疗

　　救援机构实施伤员转移。

　　组长：骆煌。骆文强、贺金旺、彭波、刘海、骆勇、石晓东、唐福青、陈道彪、杜建柱、谭亚丹（分别乘坐2、3、4号公交车）。

　　六、应急演练实施步骤

　　接到事故和险情报告→应急救援抢险紧急会议→ 启动IV应急响应 →赶赴现场应急救援、抢险 →应急救援、抢险结束，宣布取消IV应急响应→指挥长点评

　　1、预案启动

　　上午8:30时，县交通运输局办公室陈学枝接到县城南公交公司安全科长贺金旺电话报告（0735-6322539），“临叉公路K1+500路段出现山体滑坡，造成公交车与民用车辆相撞的交通事故（公交车与货运车辆追尾），有人员受伤，并且山体滑坡体积较大，交通中断”，请求交通运输局应急救援。

　　县交通运输局办公室陈学枝接到电话后立即向通信联络宣传组长邓朝华汇报，通信联络宣传组长邓朝华及时向应急领导小组指挥长黄兴旺报告事故情况和公路险情，指挥长黄兴旺接到事故情况和公路险情后，感觉事态严重，立即组织交通运输行业安全生产事故应急处置工作领导小组领导及成员召开应急救援、抢险紧急工作部署会议（紧急会议由局办公室通知。会议地点交通综合执法指挥中心。会议人员：黄兴旺、欧阳细强、邓学文、邓朝华、黄海宝、肖康林、陈良明、周志平、周帅军、陈永、陈学枝、李忠保），并决定启动IV级应急响应，要求各副指挥长按《临武县交通运输局安全生产应急预案》分工各就各位、各司其职，立即做好启动应急预案准备工作，一切准备就绪后指挥长黄兴旺宣布应急演练启动。

　　2、IV应急响应具体实施

　　上午8:50，经过紧急会议对事故路段的分析，因近日来，连续降雨造成山体土石方松散垮塌，临叉公路K1+500路段出现山体滑坡，造成公交车与民用车辆相撞的交通事故，为最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障公路通畅，指挥长黄兴旺决定启动IV应急响应，各应急小组立即行动，对此路段进行事故救援，对因山体滑坡阻断公路情况实施紧急抢修。

　　上午9:00整，各应急小组在局篮球场紧急集合（常务副指挥长黄海宝整理应急队伍，确定人员到齐后，向指挥长黄兴旺报告“应急救援队伍集合完毕，请指示”）。

　　指挥长黄兴旺宣布出发，（除第1、7小组外）所有应急人员有序统一乘车出发。

　　3、各应急小组赶赴现场，在指挥部的统一指挥下进行现场救援和道路抢险。（到达现场后，各应急小组整理队伍奔赴各自应急救援、道路抢险点）

　　4、现场救援和道路抢险任务完毕，各小组组长向指挥长报告现场救援和道路抢险任务完成情况。（常务副指挥长黄海宝整理应急队伍<除指挥交通的两个中队外>，确定人员到齐后，向指挥长黄兴旺报告“应急救援、道路抢险完毕，请指示”。）

　　5、指挥长黄兴旺宣布解除IV应急响应，应急演练结束。

　　6、应急演练结束后，由指挥长黄兴旺进行演练点评。

　　六、具体要求

　　(一)认真研究，深入分析，认真做好各自职责工作。由于应急演练工作量大、面广、时间紧、任务重、难度大，要求局属各单位各职能股室要高度重视，认真熟悉《临武县交通运输局安全生产应急预案》中各自的职责，要求救援物资、设备准备等有关事项，按照规定的职能职责，切实组织和落实好抢险救灾应急队伍、人员和物资设备,扎扎实实做好应急演练的准备工作。同时对《临武县交通运输局安全生产应急预案》存在的不足和参加演练存在的困难,在应急演练之前及时提出宝贵意见和建议，使应急演练工作顺利开展。

　　(二)积极参与，强化措施，共同做好应急演练工作。各单位、股室、要大力支持，主动参与，进一步细化和落实工作措施，认真研究应急演练的每一个环节、每一个步骤,共同做好应急演练工作。

　　(三)加强领导,密切配合,确保应急演练工作取得成功。按照《临武县交通运输局安全生产应急预案》的规定，统一部署、统一指挥，通力协助，密切配合，达到出动迅速、处置准确、救援抢险及时，确保应急演练工作取得圆满成功。

　　人员调配：

　　县交通运输局机关：（局领导5人）20人

　　县交通运输综合行政执法大队： 24人

　　县公路建设养护中心： 20人

　　县道路运输服务中心： 10人

　　县交通建设质量安全监督站： 6人

　　郴汽集团临武分公司： 11人

　　记者： 1人

　　着装要求：

　　交通运输所有工作人员:着交通执法制服

　　公路建设养护中心、县道路运输服务中心：着民兵迷彩服交通建设质量安全监督站：戴制式钢盔

　　后勤保障：

　　领导用车：湘L7WD66，公交车3台湘LA2282（2号车）、湘LA7770（3号车） 、湘LA7788（4号车）（由城南公交公司提供），执法车3台湘L7LZ02、湘L96977、湘L96929（3个执法中队各一台），湘L7LZ01（1号应急演练指挥车、领导用车）、皮卡车1台、铲车1台、自卸车1台（事故民用车、道路抢险车）、铲锹20把（公路建设养护中心提供）。

　　9块应急小组牌，横幅5条，数字贴10个，四方太阳伞一把，警戒带3卷，锥桶30个。