临武县住房和城乡建设局
关于开展2021年第一季度住建领域招投标突出问题专项整治工作检查及工程项目标后稽查的通知
各招标人,各施工企业,各监理单位,各相关单位:
为深入推进工程建设项目招投标突出问题专项整治工作,加强对工程建设招标投标的监督管理,依法打击房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标过程中的串通投标、资质挂靠以及违法分包等违法违规行为,巩固专项整治成果,规范建筑市场秩序。经研究,拟定于2021年3月中下旬开展住建领域招投标突出问题专项整治工作检查暨工程项目标后稽查工作,现将检查有关事项通知如下:
一、检查范围
2020年度住建领域招投标突出问题专项整治工作清单以及2019年以来通过公开招标的房屋建筑和市政基础设施工程在建项目。
二、检查时间
暂定3月中下旬,具体时间另行通知。
三、检查內容
1.招投标活动相关情况。招投标活动是否严格执行国家、省招标投标政策法规;招标文件编制、开标过程是否依法依规,评委评审是否公平公正,招标代理机构行为是否规范,是否存在串通投标等。
2.是否存在资质挂靠、转包、违法分包等情况。主要包括:分包是否符合国家法律法规和招标文件规定,分包单位是否具备相应的资质;建设单位是否存在指定分包的情况;暂估价(暂列金额)部分达到招标标准的是否依法实施了招标等。
3.工程项目施工许可证的办理情况。是否存在未报建先施工的情形;施工、监理等合同的实质性内容、承包范围是否与招标文件、投标文件、中标通知一致,是否存在“阴阳合同”情况等。
4.项目部(监理部)主要负责人员履职到岗情况。项目负责人、技术负责人(总监理工程师、专业监理工程师)等主要岗位人员与投标文件中承诺是否一致,是否存在违规或擅自变更的行为,特殊情况变更后是否办理了相关手续、符合相关条件,是否存在长期脱岗情况等。
5.工程进度款、材料款等是否经由单位银行账户收支。履约担保、社会保险费、安全文明施工专项费用是否违规支付和使用;是否按合同支付工程款,是否存在拖欠农民工工资情况等。
6.建设单位标后管理实施方面。对施工监理单位人员是否有考勤登记等,记录是否齐全;对施工和监理单位违规变更人员、脱岗、未履职等方面是否及时提出整改意见等。
四、检查方式
检查采取听取汇报、查看资料、现场检查等方式进行。
五、具体要求
按照检查内容逐一检查落实,对检查过程中发现的问题及时下发检查意见书。
临武县住房和城乡建设局
2021年3月19日