一、项目名称：民用爆炸物品购买证、运输证核发

二、许可对象：具有爆炸物品生产、经营资质的单位及具备爆炸作业单位许可证或爆炸物品使用许可证（《爆炸作业分级管理办法》实施后取消）的单位。

三、许可依据：《民用爆炸物品安全管理条例》（2006年4月26日国务院第134次常务会议通得过，中华人民共和国国务院第466号公布，自2006年9月1日起施行）。

四、许可费用：不收费

五、许可数量：无限制

六、许可期限：3个工作日

七、许可条件：

1.      购买、运输的民用爆炸物品必须是已纳入民爆器材供销合同内的产品。

2.      没有合同的，必须取得民爆主管部门或公安机关的批准文书。

3.      购买、运输必须符合国家有关安全规定。

八、申请人需要提交的材料:

1、民用爆炸物品购买

j持爆炸物品供销合同

k填写《购买爆炸物品申请表》，提供单位介绍信及经办人身份证及复印件

l持申请单位营业执照副本原件及复印件，国防科工委（办）、安监、公安部门为申请单位核发的相关许可原件入复印件

m《爆炸作业单位许可证》或者其他合法使用的证明

n购买单位的名称、地址、银行账户

2、民用爆炸物品运输

j民用爆炸物品生产企业、销售企业、使用单位以及进出口单位分别提供的《民用爆炸物品生产许可证》《民用爆炸物品销售许可证》《民用爆炸物品购买许可证》或者进出口批准证明。

k运输民用爆炸物品的品种、数量、包装材料和包装方式。

l运输民用爆炸物品的特性、出现险情的应急处置方法。

m运输时间、起始地点、运输路线、经停地点。

n运输民用爆炸物品车辆、驾驶员、押运员有关资质证书的原件及复印件。

注：运输、购买证申报资料，复印件存档，原件核对后退还，同一批次只需一份。长期从事此项工作的单位有效资料，可以一年提供一次。

九、许可程序：

1.      受理。

（1）      岗位责任人：县级公安机关治安部门工件人员。

（2）      岗位职责及权限：

按照许可的法定条件、标准，查验申请材料是否齐全，是否符合法定形式，申请人是否具有申请资格，申请事项是否属于行政主体的职权范围，许可申请是否在法律法规规定的期限内，决定是否受理。同时，根据《中华人民共和国行政许可法》第32条的规定分别作出处理：

j申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不予受理。

k申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应该即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。

l申请材料存在可以当场更正的错误的，允许申请人当场更正。

m申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

n申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请。

o受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。

（3）      时限：  即时。

2.              审查。

（1）      岗位责任人：县级公安机关治安部门分管负责人。

（2）      岗位职责及权限：

j按照许可条件、标准，对申请材料进行合法性，、真实性审查。

k提出审查意见，对符合法定条件、标准的，签署同意的意见；对不符合法定条件、标准的，签署不同意的意见及理由。

（3）      时限：1个工作日。

3.              决定。

(1)    岗位责任人：县级公安机关分管负责人。

(2)    岗位职责及权限：

j按许可条件和标准对申请材料进行审定。

k符合法定条件、标准的，作出准予行政许可的书面决定，制作民用爆炸物品购买证、运输证：不符合法定条件、标准的，作出不予批准行政许可的书面决定，截明不予许可的意见及理由。

（3）时限：1个工作日。

4.送达与公示。

（1）岗位责任人：县级公安机关治安部门工作人员。

（2）岗位职责及权限：

j公开审定结果，及时准确告知申请人。

k对准予行政许可的，制发民用爆炸物品购买证、运输证。

l对不予行政许可的，送达不予行政许可决定书，并将申请材料一并退还申请人，同时告知申请人享有依法申请行政复议或提出行政诉讼的权利。

m按要求将审批材料归档。

（4）      时限：1个工作日。

 

爆破作业审批

 

一、项目名称：爆破作业审批

二、许可对象：具备《爆炸物品使用许可证》的单位。

三、许可依据：

1.《民用爆炸物品安全管理条例》（2006年4月26日国务院第134次常务会议通过，中华人民共和国国务院令第466号公布，自2006年9月1日起施行）；

2.《爆破安全规程》（GB6722-2003）。

四、许可费用：不收费。

五、许可数量：无数量限制。

六、许可期限：14个工作日。

七、许可条件：

1.  爆破作业单位必须具有《爆炸物品使用许可证》，D级（含）以上爆破作业还应具有《爆破企业承担爆破资格等级认证书》。

2.  有相应的爆破技术人员：

A级爆破必须具有高级技术职称的爆破工程技术人员2人以上。

B级爆破必须具有高级技术职称的爆破工程技术人员1人以上.

C级爆破必须具有中级技术职称的爆破工程技术人员2人以上。

未上等级的爆破作业应具有爆破工程技术人员1人以上。

3.  进行爆破作业，必须遵守爆破安全操作规程。

八、申请人需要提交的材料：

1.  承担爆破单位的《爆破物品使用许可证》，D级（含）以上爆破作业还应提供《爆破企业承担爆破资格等级认证书》。

2.  工程批文或同意实施爆破和许可的批文，爆破作业合同。

3.  爆破作业申请表、爆破作业方案。

4.  A、B、C及对安全影响较大的D级爆破工程，由省公安厅认证的安全评估机构出具的安全评估报告。

5.  爆破单位营业执照复印件。

6.  爆破单位法人代表的身份证。

7.  爆破工程技术人员的资质证明。

九、许可程序：

县级公安机关治安部门根据申请人提出的申请进行合法性、真实性审查，实施勘查，对C级拆除爆破和D级爆破作业决定许可；对B级以上的拆除爆破和C级以上的大爆破作业提出审查意见逐级上报。B级拆除爆破和C级大爆破作业由市、州公安机关决定许可。

1.  受理。

（1）           岗位责任人：县级公安机关治安部门工作人员。

（2）           岗位职责及权限：

按照许可的法定条件、标准，查验申请材料是否齐全，是否符合法定形式，申请人是否具有申请资格，申请事项是否属于行政主体的职权范围，许可申请是否在法律法规规定的期限内，决定是否受理。同时，根据《中华人民共和国行政许可证》第32条的规定分别作出处理

j申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不予受理。

k申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。

l申请材料存在可以当场更正的错识的，允许申请人当场更正。

m申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

n申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请。

o受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。

（3）           时限：1个工作日。

2.  审查。

（1）   岗位责任人：县级公安机关治安部门分管负责人。

（2）   岗位职责权限：

县级公安机关治安部门接到申报材料进行合法性、真实性审查后，组织实地勘查，制作书面记录。对B级以上的拆除爆破和C级以上的大爆破作业提出意见后呈报市、州公安机关治安部门复审；对B级以上大爆破和A级拆除爆破作业，市、州公安机关治安部门提出意见后再报省公安厅治安总队。

（3）   时限：7个工作日内。

3.  决定。

（1）   岗位责任人：县和市、州公安机关分管负责人。

（2）   岗位职责及权限：

县级公安机关负责人对C级拆除爆破和D级爆破作业，市、州公安机关负责人对B级拆除爆破和C级大爆破作业进行合法性、真实性审定。

j按许可条件和标准对申请材料进行审查。

k符合法定条件、标准的，作出准予行政许可的书面决定，制作许可文书；不符合法定条件、标准的，作出不予批准行政许可的书面决定，截明不予许可的意见及理由。

（3）   时限：5个工作日。

4.  送达与公示。

（1）   岗位责任人：县级公安机关治安部门工作人员。

（2）   岗位职责及权限：

j公开审定结果，及时准确告知申请人。

k对准予行政许可的，制发许可文书。

l对不予行政许可的，送达不予行政许可决定书，并将申请材料一并退还申请人，同时告知申请人享有依法申请行政复议或提出行政诉讼的权利。

m按要求将审批材料归档。

（3）   时限：1个工作日。