2024年，在县委、县政府的正确指导下，我局深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，结合财政工作实际，深入推进法治政府建设，进一步规范财政管理行为，持续提升财政干部依法行政、依法理财能力。现将2024年以来我局法治政府建设情况报告如下：

　　一、2024年主要举措和成效

　　（一）强化法治思维，不断提升干部执法能力

　　1.强化法治建设组织保障。根据人事调整情况，调整了以局党组书记、局长任组长，局班子成员为副组长，相关县管干部和股室负责人为成员的财政法治宣传教育领导小组，领导小组办公室设在税政法规综合业务股，负责组织全局的财政普法、依法行政和依法理财工作。

　　2.落实“谁执法.谁普法”普法责任制。建立健全财政部门落实普法责任制的内容清单、责任分工和具体措施，注重在执法过程中、业务管理过程中向管理对象、服务对象和社会公众宣讲法律法规，做好政策解读。

　　3.创新形式深入开展普法活动。我们开展了“4.15”国家安全教育日、禁毒、国家保密法和“12·4”宪法宣传周、农村法治宣传教育月活动等宣传工作；深入局扶贫驻村镇南乡五里村开展了“送法下乡”活动；联合县税务局组织开展了2024年税法宣传月活动、2024年“减税降费政策解读”进企业宣传活动；通过局法治宣传专栏宣传，让公众进一步了解了《预算法实施条例》《财政违法行为处罚处分条例》《中华人民共和国会计法》和《行政事业性国有资产管理条例》等基本知识，切实向群众开展了普法宣传。邀请局法律顾问、民安律师事务所首席律师李楠举办了一期财政局法律专题讲座，讲解了民法典知识。

　　4.加大财政普法培训。出台了《2024年临武县财政法治宣传教育工作计划和县财政局普法责任清单任务清单》，将财政干部法治培训纳入局学习教育培训计划，坚持和完善党委中心组集体学法制度。组织干部职工学习了《中华人民共和国预算法》《财政行政处罚听证实施办法》《行政事业性国有资产管理条例》《关于加快推进省属监管企业合规管理体系建设的指导意见》等相关财政法规政策，提升了业务执法水平；组织全局干部职工参加了全省财政讲坛，专门学习会计法、政府购买服务、乡镇财政管理和《财政违法行为处罚处分》等业务知识；组织全县财会人员开展了政府采购和绩效评价业务培训。

　　（二）加强制度落实，不断提高依法决策质量

　　1.完善重大行政决策机制。参照《重大行政决策程序暂行条例》，建立完善财政重大决策的制定程序，有效实施跟踪反馈和评估制度，落实《临武县财政局“三重一大”集体决策制度》。县财政局“三重一大”事项必须召开党组会议集体研究，决策均在集体讨论的基础上作出决定，并形成会议纪要如实记录、存档。

　　2. 落实重大执法决定合法性审查。认真贯彻执行重大执法决定法制审核制度，确保财政部门重大行政执法决定合法性。2024年没有发生一起行政违法处罚行为。充分发挥政府法律顾问在推行依法决策中的重要作用。聘请了郴州市民安律师事务所李楠律师担任财政局法律顾问，在政府采购投诉处理、规范性文件制定和业务合同签订等领域为县财政局提供了相关法律服务，充分发挥了法律顾问作用。

　　3.加强规范性文件管理。严格遵守规范性文件的制定、审查、备案等各个环节管理程序，做到了规范性文件未经法定程序征求意见、合法性审查、集体讨论决定，不得对外发布施行。严格按照档案管理要求，将起草的规范性文件，定期进行整理、编号、装订、归档。

　　（三）规范执法行为，不断强化行政权力制约

　　加大政务信息公开力度，不断提高财政门户网站公共服务水平，有效保障公众的知情权、参与权以及监督权。充分用好“互联网+政务服务一体化”平台，推动“一件事一次办”改革。结合“双随机、一公开”，加快应用“互联网+监管”和政府诚信平台，落实好涉企行政检查扫码登记制度，规范开展财政行政执法。自觉接受县人大及各方面的监督。2024年我局共收到建议和提案31件，其中：代表建议18件（协办18件），政协提案13件（主办1件，协办12件）。积极配合省委巡视未巡先改、同类整改和县审计局对我局的同级审工作，并认真做好相关整改工作。

　　（四）落实财经法规，不断健全财政监管体系

　　1.做好财政资金管理指导工作。督促部门加强财政资金运行全过程监管、加强预算绩效管理，强化绩效评价结果运用；组织和指导本级预算单位加强项目库建设维护、建立健全财务制度、做好存量资金监管和政府采购监管；建立健全专项债券管理考核机制；做好政府预算、决算公开工作，及时批复各预算单位部门预算，不定期组织开展财政资金使用检查。

　　2.健全财政资金全过程监管机制。预算编审管理方面，从项目立项的必要性、实施方案的可行性、支出预算的合理性、绩效目标的适配性进行项目审核，结合财力状况统筹编制预算。预算执行管理方面，严格执行同级人大批准的预算，未列入预算的事项一律不得支出，合理安排预算执行进度，及时清理处置存量资金，提高预算执行管理水平。决算管理方面，全面真实反映年度预算执行结果和收支情况，依法依规编制预算执行报告、年度决算报告和报表，按照规定及时向社会公开决算信息。

　　3.强化财政资金全过程绩效管理。加强绩效事前管理，建立了分行业、分领域绩效指标和标准体系。围绕预算执行各环节，及时组织开展监督检查，对存在问题的项目及时纠偏，保障资金安全运行，确保年度绩效目标如期完成。开展绩效评价，对预算批复的项目绩效目标完成情况开展自评，做好了重点项目部门评价。强化结果应用，将绩效管理结果与完善政策、预算安排有机衔接，对低效无效资金一律削减或取消，对沉淀资金一律按规定收回并统筹安排，提高了财政资金配置效率和使用效益。

　　4.深化预算管理一体化建设。充分运用预算管理一体化系统建设成果，推进预算管理一体化系统全面应用，提高数据质量，增强信息共享和资源统筹能力，强化全过程动态监管。加快开发建设监控模块，依托预算管理一体化系统加强财政运行监测预警，促进防范资金风险。

　　5.健全财政资金督查问责机制。对发现资金效益低下，项目实施缓慢等问题，采取通报、调减预算、暂停拨付、收回资金等措施予以纠正，并作为后续资金分配和政策退出的重要参考因素。对在资金申报、分配、使用等环节中存在弄虚作假、虚报冒领、骗取、套取财政资金，以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为，依法依规严肃问责处理。

　　二、存在的不足和原因

　　在法治政府建设取得一定成效的同时，也存在着一些问题和不足，一是干部法治意识还有待进一步提高，运用法治思维和法治方式推进财政管理改革的能力有所不足。二是法治宣传力度还有待进一步加强，因业务工作专业性较强，法治宣传活动较为单一，以财政政策宣传和开展业务培训为主。三是财政法治力量较为薄弱，随着法治政府建设要求越来越高，法律专业人员配备有所不足。

　　三、2025年工作安排

　　我局将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，突出改革创新，推动财政工作与法治工作深度融合，为加快建设“五个临武”发挥财政支撑保障作用。

　　（一）进一步加大财政法治宣传力度

　　把学习宣传贯彻习近平法治思想、预算法、政府采购法、行政事业性国有资产管理条例等作为普法重点工作来抓，坚持普治并举、内外并重，结合财政服务，创新法治宣传教育方式和载体，加强协调联动，面向群众、企业宣传法治建设相关知识，为财政管理和服务对象提供精准高效的财政法治宣传和法律服务。

　　（二）进一步规范财政行政执法行为

　　全面落实行政执法责任制和法制审核制度，进一步规范执法文书的使用和执法案卷的归档，避免出现材料不全或存在瑕疵等问题。高度重视执法工作中容易产生问题和争议的环节，减少行政复议和行政诉讼的可能性。利用“互联网+政务公开”“互联网-监管”“湘易通”和政府诚信等平台，进一步优化财政政务服务质量，推动财政依法行政。

　　（三）进一步加强财会监督力度

　　全面贯彻落实党中央关于加强财会监督工作的重要决策部署，及时发现纠正违法违规的苗头性、倾向性问题，切实提升财会监督效能，为全县经济高质量发展保驾护航。