2019年工作总结及2020年工作计划

临武县财政局

2019年12月

2019年，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大和县政协的监督及各级各部门的大力支持和帮助下，我局坚持以党的十九大、十九届一中、二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”战略部署和“1256”工作思路，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，紧扣高质量、三大攻坚、人民中心、现代化等主题，加压奋进、攻坚克难、开拓创新，积极发挥财政职能作用，为推进全县经济社会高质量发展作出了贡献。

一、2019年工作总结

（一）加强征管，稳定财政收入增长。坚持扩总量与提质量双管齐下，加强征管，积沙成塔，实现了财政收入稳定增长。全年一般公共预算收入11.78亿元，比上年增长4.6%，地方财政收入7.8亿元，比上年增长6.1%，总税比和地方税比分别为78%和66.8%，分别提高了1.3、2.4个百分点。一是强化责任考核。精心分解细化抓收任务，形成齐抓共管，有序推进，稳步实施的良好局面。二是强化勤征细管。优化缴税服务环境，广泛宣传税制改革措施，强化缴纳税意识。加强房地产、土地市场等重点税源日常监管。严控土地出让金欠缴增量。三是强化税源培植。进一步完善重点税源企业服务机制，深入重点税源企业调研，帮扶税源企业生产发展，全县企业所得税和增值税呈现出逆流而上的趋势。

（二）多措并举，促进经济高质发展。围绕“1256”发展思路，充分发挥财政资金杠杆作用。争取资金1000余万元，支持12家企业转型升级和技术改造，扶持主导产业提质增效。整合资金3100余万元，全力推动碳酸钙产业建设；投入资金1600万元，引导宝玉石产业发展壮大。进一步完善工业园财税体制，返税3200万元支持碳酸钙产业园发展。全面落实减税降费政策，为企业减税降费2.3亿元。发放小额无息担保贷款1790万元，“助保贷”贷款2614万元，扶持中小企业发展。

（三）重点保障，突出基本基层基础。强化过“紧日子”思想，全年压减一般性支出1712万元，“三公”经费支出下降5%。足额保障医保补助、城乡救助等各项提标增支政策。持续加大教育投入，促进城乡教育均衡优质发展。加大就业补助投入，更好发挥失业保险救济和稳岗作用。支持实施美丽乡村示范建设和村集体经济试点项目建设2600余万元。加大村级运转经费保障力度，全年投入村级运转经费较上年增长25.8%。筹措扶贫资金1.6亿元，促进巩固扩大脱贫攻坚成果。投入资金2.4亿余元，支持三十六湾矿区山水林田湖草生态环境修复等污染防治项目建设。坚守库款保障水平系数不低于0.3的要求，有效防范政府债务风险，全年筹措资金化解政府债务5.77亿元，实现了债务风险稳定可控。积极推进融资平台转型发展，推动增强造血功能。

（四）注重效率，深化财政管理制度改革。坚持改革创新为动力，稳步推进财政管理制度改革。深化财政“放管服”改革。积极推进国库集中支付电子化管理改革。深入清理归并国库集中支付上线临时机构帐户，确保财政资金使用规范安全。进一步深化政府采购电子化管理，实施“互联网+政府采购”。全面完成政府会计准则制度改革。推行行政事业单位公众基础设施国有资产报告制度。实行非税收入收缴电子化和财政电子票据管理。

（五）把严关口，提升财政资金使用效益。坚持“节支即增收”理念，严格把好财政资金支出“关口”。清理历年结转结余资金1.7亿元。全年累计完成财政评审各类工程项目280个，核减金额3.33亿元，核减率17.91%；政府采购 173次，节约资金489.98万元。制定出台国有资产处置、经营性及闲置国有资产统一公开招租、办公设施设备配置、办公用房装修维修等4个规范性文件。全面完成村级财务系统软件升级及新政府单位会计系统软件的新旧衔接。武水镇财政所成功创建省级星级乡镇财政所。98项惠民惠农补贴资金总计2.7亿元，均通过“互联网+监督”平台公开公示。全年累计拒付违规资金676笔，金额458万元。同时，坚决杜绝白条支付材料、工程款，督促补征税收320多万元。

二、2020年工作计划

（一）“稳”字当头，抓实财政收入增长。始终坚持稳中求进工作总基调。发挥财政资金“四两拨千斤”和财政政策作用，培育重点税源企业上规模经营发展。设立产业发展专项资金，继续加大对南方矿业、碳酸钙、宝玉石等产业的支持力度。加强税收征管，充分利用“金三”税收征管系统，防止“跑、冒、滴、漏”。进一步规范乡镇区域范围内的耕地占用税征收。加强非税收入征管，全面恢复征收城市基础设施配套费。全面摸清国有资产底子，科学制定国有资产处置管理办法，大力盘活国有闲置资产，强化国有资产处置收入征管。做活土地文章，力争完成征地一批、储备一批、挂牌一批、建设一批，通过几年努力，建立完善财政收入增长机制。加强中央、省市财经政策研究，加大与县直各部门信息共享，互联互通，形成争资立项合力，凡是适用我县实际情况的政策要“取”，我县实际情况需求迫切但上级不明朗的要“争”，重点突出农业农村、科技创新、制造转型升级、服务业等符合新时代新发展要求的产业项目。

（二）“质”字为帅，促进经济高质量发展。紧扣新发展理念中心思想。大力推进招商引资工作，支持抓好重大产业项目引进和建设。积极发挥我县碳酸钙产业和临武鸭预制菜两个项目入围省“五个100”项目库优势，力争获取省级滚动支持。突出20条工业新兴优势产业链和现代服务产业，落实省级综合扶持机制。主动对接上级财政在“产业项目建设年”“五个100”和产业建设“六个一”等方面的政策和资金。配合相关部门，积极争取专项债券资金，促进项目建设。进一步加大对园区的投入力度，结合“飞地经济”，不断完善园区企业优惠政策。积极对接省“135”工程升级版和粤港澳大湾区建设，发挥财政资金撬动作用，引导社会资本投向园区标准厂房等基础设施建设。加大科研创新投入，积极响应创新型省份建设，主动对接省科技创新“财政十条”和“五大开放行动”。完善财政性存款分配办法，支持发挥金融政策引导和激励作用，提高金融服务实体经济的效率。积极落实小额无息担保贷款、“助保贷”等政策，有效激发小微企业活力。

（三）“兜”字托底，抓牢民生民本保障。落实中央、省经济工作会议精神，坚决压缩一般性支出，大力优化财政支出结构，加大专项资金整合力度，集中财力保工资、保运转、保基本民生以及保“三大攻坚战”支出。进一步牢固树立“过紧日子”思想，大力压减会议费、差旅费、培训费、劳务费等一般性支出。继续压减公用经费10%，本级专项资金预算压减30%。落实教育经费“两个比例、三个增长”，保障教育基础建设、农村义务教育学校“四改三化”和职业教育发展等支出。严格落实养老金、城乡低保、优抚对象等提标政策，加强对特困人员、残疾人的兜底保障。支持深化医疗体制、机制改革。支持“互联网+就业”平台项目工程。支持加快推进乡村振兴。筹措资金大力支持持续打好碧水、净土、蓝天保卫战；多方筹措资金，确保决战决胜脱贫攻坚；全面实行地方政府性债务限额管理和预算管理，进一步强化债资金筹措责任，有效化解地方政府债务风险。