临武县人民政府办公室

关于印发《2015年农村饮水安全项目

实施方案》的通知

 

各乡镇人民政府，县直机关各单位，县属以上企事业各单位：

《2015年农村饮水安全项目实施方案》已经县委、县政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

 

 

临武县人民政府办公室

2015年3月4日

2015年农村饮水安全项目实施方案

 

根据国务院、省政府、市政府关于做好2015年农村饮水安全工作有关要求，为快速、优质、高效推进我县农村饮水安全项目建设，特制定本实施方案。

一、目标任务

（一）计划任务

2015年我县农村饮水安全计划下达总投资3623.89万元，解决涉及我县16个乡（镇、农林场所）63个行政村共7.38万人饮水不安全问题，兴建集中供水工程41处。其中陶家河流域饮水安全计划下达总投资2822.89万元，解决5.65万人饮水不安全问题，兴建供水工程22处。

（二）时间要求

1．2月18日前要将所有建设任务项目分解到乡镇、村、组，3月上旬全面开工建设。

2．单村供水工程8月底前全面完工；跨村和乡镇集中供水工程7月底前完成主体工程，8月底前完成配水管道进村到组。

3．9月底前按照《湖南省农村饮水安全工程验收管理办法（试行）》（湘发改农〔2014〕829号）完成项目验收。

二、建设责任主体

2015年全县农村饮水安全建设项目有跨乡镇、跨村、单村集中供水工程和水窖工程4个类别。项目责任单位划分的原则主要以工程类别及规模进行划分，其中跨乡镇和跨村集中供水工程责任单位为水务局，单村集中供水工程和水窖工程责任单位为项目所在地乡镇（具体分工详见《临武县2015年农村饮水安全工程建设任务分解表》）。责任单位主要工作职责是作为建设项目的项目法人，对工程建设的全过程管理负责，保证按照建设项目需要组织完成项目建设，对项目建设的工程质量、工程进度、资金管理和安全生产负总责，并接受上级主管部门监督。

三、主要措施

（一）优化施工方案。项目建设责任主体要深入实际，充分调查了解项目供水现状和农作物的生长周期，充分听取村组群众意见，科学合理选择供水水源及管道线路走向，制定科学合理的施工方案。要将目标任务细化分解，倒排工期，确保工作目标的实现。各乡镇、村、组应加强取水水源、水厂用地、管道走向等方面的纠纷矛盾协调，提前介入，排除和化解矛盾纠纷，确保施工环境优良。

（二）加快前期工作。各责任单位应在2月中旬前完成项目审批、财政评审、招投标核准备案、施工用电等各项手续及招投标工作。同时，对照计划批复建设内容，分类列出建设清单，对不需要招标的小型集中供水工程和分散供水工程，按照省政府2014年5月印发的《关于推广小型农村公共基础设施“四自两会三公开”建管模式的指导意见》（湘政办发〔2014〕33号）文件精神组织实施，确保春节前全面开工。对需要招标的较大规模集中供水工程按照市政府办公室《关于全市农村饮水安全工程建设情况的督查通报》（郴政办〔2014〕216号）适用分类招标标准执行，不得擅自降低招标标准。财政部门要按照民生工程优先的原则，加快财政评审进度，为尽快开工建设创造条件，为如期完工赢得时间。

（三）强化社会监督。充分发挥新闻媒体舆论宣传和社会各界的监督作用，要将实施计划、工程内容、投资预算、建设内容、责任人等信息公示，接受社会监督。同时，公布举报电话，及时处理群众反映的有关问题。

四、保障措施

（一）强化组织领导。各乡镇要高度重视，主要领导亲自抓、分管领导全力抓。县政府建立农村饮水安全工作联席会议制度，并成立以县委副书记任顾问，县政府分管农林水的副县长任指挥长的2015年度农村饮水安全工程建设协调指挥部，统筹协调发改、财政、水利、卫生、环保等涉及农村饮水安全项目单位，形成齐抓共管的工作合力，落实地方配套资金，优先保障项目建设资金支出，乡镇政府要组织群众落实自筹资金。

（二）强化责任落实。县、乡、村要层层落实工作责任，实行“县领导包乡镇、乡镇领导包项目”责任制度。每个项目明确领导责任人、部门责任人和技术责任人，并在本区域内媒体进行公示。项目完成后，要落实建后管理责任主体，加强水源保护和用水安全管理，确保项目长期发挥效益。

（三）强化调度考核。县政府与各乡镇政府签订农村饮水安全工作责任书，将农村饮水安全项目建设纳入县政府“民生100工程”考评的重要内容 ，并将实行周通报、旬检查、月调度、季评比和年度考核。对因组织不力、未按期按质完成目标任务的相关单位和人员要进行问责，对项目完成较好的相关单位和个人在年终考核时优先评先评优。同时，为大力推进湘江流域地区陶家河流域农村饮水安全项目建设任务，决定于2015年3月1日—8月31日在镇南乡、香花镇、麦市镇、万水乡、楚江镇5个乡镇开展以“比进度、比质量、比安全、比管理”为主要内容的农村饮水安全工程项目建设劳动竞赛活动，实行考核评比，奖优罚劣。具体竞赛活动及评比按照《2015年陶家河流域农村饮水安全工程建设劳动竞赛活动方案》执行。

附件：临武县2015年农村饮水安全工程建设任务分解表

 

 

附件

 

临武县2015年农村饮水安全工程建设任务

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