今年以来，我局按照新时期中央、省、市水利建设的总体要求，大兴水利强基础、狠抓项目惠民生，把水利建设作为治县安民、发展经济、建设“两城三县”的基础工程、民心工程来抓，全面完成了小农水重点县、水库除险加固、山洪灾害防治、长河水库水资源保护等重点项目，2015年是我县水利建设投入最大、任务最艰巨的一年，在县委、县政府的坚强领导和上级水利部门的大力支持和关心下，水利建设有序推进，取得了显著成效。

今年来，我县共完成各类水利工程5960处，投入劳动工日610万个，移动土石方810万方，投入水利建设资金2.98亿元，解决7.38万人口安全饮水问题，改善灌溉面积2.3万亩, 较好地完成了年初既定的目标。

一是突出抓好防汛抗旱及非工程措施补充完善工作。今年我县遭遇了5.20、7.14次较大的暴雨袭击，部分乡镇不同程度受灾，我局时刻保持防大汛抗大旱的高压态势，科学制订各种防洪预案和度汛计划，年初召开了全县防汛工作会议和水库管护员培训会议，进一步加强了对水库管护员的日常考核，积极开展汛前安全大检查，及早发现和排查安全隐患，将灾害经济损失降到了最低。与此同时，投入260余万元扎实做好防汛抗旱及非工程措施补充完善工作，新增水库视频监测站2个、水库图像监测站23个、雨量站11个、无线预警广播站37个。5月18日，全省三防演练及座谈会在我县隆重举办，这次会议我县投入了大量的人力、物力、财力，各职能单位协调合作，做了大量工作，付出了艰辛和汗水。会议及演练取得了圆满成功，得到了各级领导的充分肯定和一致好评。

二是全面完成农村水利建设任务。

1、农村饮水安全工程。今年我县的目标任务除十二五规划内剩余的饮水不安全人口1.73万人外，还新增了十二五规划外陶家河流域重金属污染的饮水不安全人口5.65万人，共计解决7.38万人饮水不安全问题，涉及15个乡镇62个行政村，共计41处项目，其中2000人以上规模的集中供水工程有7处，项目总投资3623.89万元，截至目前，全县农村饮水安全主体工程已全部完工，管道入户率已达95%。

2、小农水重点县项目。今年项目涉及土地、汾市两个乡镇，完成渠道改造27.5公里，节水项目4个，完成资金1600万元。我县于2012年争取到“国家小农水重点县”项目，今年已全面完工，工程覆盖武水、花塘、楚江、万水、土地、汾市6个乡镇47个行政村，项目共完成投资6400余万元，改造灌溉渠道190条，新建渠系建筑物360处，改善灌溉面积1.5万亩。

3、病险水库除险加固工程。今年我县需完成25座一般小⑵型水库除险加固任务，占“十二五”规划总数的一半，是历年来数量最多、任务最重、时间最紧的一年，总投资达1700万元，其中县级配套资金950万元，目前，县级资金已按计划筹集到位，施工合同签订完毕，工程已全面启动。

4、第二水源桐柏山水库建设情况。桐柏山水库是一座以供水为主，兼有防洪、灌溉、发电、旅游等综合效益的中型水利工程，坝址以上控制集雨面积20.5km²，设计总库容1245万m³，该工程预计总投资为2.5亿元，项目启动以来，得到了各级领导的高度重视，省水利厅厅长詹晓安、省防办主任白超海等领导亲临建址指导。作为项目的配合单位，我们积极参与各项工作，县财政预算了800万元前期经费，目前已完成地勘、规划设计等工作。

5、水生态文明建设情况。一是继续开展长河水库水资源保护。县财政安排专项资金500万元，今年新建联体式垃圾中转站2座，发放活动垃圾筒2500个，新增人工湿地、氧化塘两处，设置安全防护栏2370米，投放滤食性鱼种20余万尾，完成改厕270户，水库周边完成补植补造500余亩，推广绿色无公害农田300余亩。二是继续推进水系绿化。今年投入90万元，完成柳树种植7000余棵，绿化河道16公里。三是大力开展河道保洁、治理。将河道保洁工作列入“民生100”考核内容，深入贯彻落实湘江保护与治理有关文件精神，成立了湘江保护委员会，强化宣传向导，大力实施乡村环境卫生整治。

三是全面推进水政、水保、水资源工作。（1）进一步加大了水政执法力度。共查处水资源保护案３起，河道违法建设案４起，制止河道非法施工５起，联合公安、环保、电力执法等部门开展打击非法采砂集中行动8次，捣毁非法采砂点3个，缴获非法采砂船械3艘。（2）提高了水保监督力度。通过检查、督促、防范和查处相结合，开展检查60余次，检查项目30余个，批复水保方案3起(利民页岩矿，花塘乡福乐砖厂，国有工矿棚户区改造工程)，实施了长合河小流域综合治理工程，项目总投资460万元，目前正在施工，预计明年3月项目可完成。（4）强化了水资源“三条红线”控制管理。严格执行取水许可审批制度，认真搞好了取水许可管理工作，依法进行了取水许可登记、年审年检工作，做好了水资源论证和审批工作今年截止10月底，办结换发河道生产作业许可证4件，电站取水许可证２件，取水许可年审４项。

四是进一步规范水电管理工作。认真开展电力行业安全大检查，对有安全隐患的工程及时下达了督办卡，并指导电站企业进行全面整改，建立了“一站一档”，切实落实了农村水电“双主体责任”。农村水电增效扩容改造方面，今年我县农村水电增效扩容改造项目共含11座电站，改造后装机容量17660kW，项目计划完成总投资5965万元，其中中央投资1766万元，省级配套441.5万元。目前已完成工程投资3600余万元，其中设备预付款650万元建设资金由项目法人单位专户储存，专账管理。改造项目开展以来，共更新发电机组8台，更换变压器3台，扩大装机容量2000kW，每年可增加经济效益600万元。

存在的主要问题

一是防办能力建设不足。我县是全省3个县级防办能力建设示范县之一，但目前我县防办人员编制少、人员结构不合理，县抗旱服务队未正式成立、无编制，与省市防办示范要求相比差距较大。

二是防汛工作经费偏少。防汛应急度汛资金少，不能满足汛期隐患处理所需资金；另外山洪灾害防治非工程措施项目运行维护费用和县级配套资金不足。

三是水利工程建后管护困难较大。大部分水利工程建后日常管理、维护和维修难度大，没有经费来源，这一问题在小型农田水利建设和农村饮水安全方面尤为突出，目前这两项工程完全没有建后管护经费。

四是水利工程功能退化，水利工程设施逐渐老化，防洪能力低，安全度汛难度大。部分水库、骨干山塘设防标准低，不能正常蓄水，难以抵御大的洪水灾害，维护、修复工程耗资巨大。

     五是项目建设前期工作经费不足。近几年水利建设资金投入相对多，但同我县水利工程的实际建设需要仍有很大差距，由于县财政经济困难，配套资金不能足额到位，导致我县水利工程资金紧、缺口大，影响了水利工程整体作用的发挥。

六是人员、结构不合理。一是专业技术人员欠缺，当前水利工程点多面广，任务繁重，而我局只有18人是水电专业毕业的，具有水利水电专业技术职称并从事相关工作的人员有17人，不能满足我局工作需要。二是机构设置不合理，混岗混编情况明显。