今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，县水利局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”十六字重要治水思路，落实“水利行业强监管、水利工程补短板”新时期中央水利发展工作重心，充分结合我县水利实际，共计争取中央、省各级项目投资18484万元，累计完成项目投资12489万元。主要有以下几个特点：

一、科学安排部署，扎实做好防汛抗灾工作

据统计，今年主汛期全县降水量为1653.2mm，比历年偏多39.2%，属显著偏多，属显著偏多。今年以来相继经历“2·17” “3·4” “5·5” “5·27” “6·10” “6·12”六次强降雨影响，特别是“6.12”强降雨(从6月9日20时至13日20时全县面降雨量为203.6毫米），导致县城中心地势低洼地段严重积水，13个乡镇不同程度受灾，其中：舜峰镇、南强镇、金江镇、汾市镇、武水镇受灾严重，全县直接经济损失32543万元，受灾人口5.7605万人，农田受灾面积5.73525万亩，成灾3.8703万亩，绝收1.86495万亩，其中水利设施损坏护岸24处14.29千米，水闸1座，灌溉设施118处、机电泵站1座、水电站10座等水利工程设施损失3387.7万元，严重影响我县下阶段防汛抗旱工作的开展。一是营造防汛抗灾浓厚氛围。根据省、市水利工作专题会议及省防办会议精神，年初，县委、县政府全面安排部署了防汛抗旱工作，明确了工作目标和工作要求，县防指研究制定了防汛抗旱工作方案，在县新闻网站、电视台主要媒体广泛宣传防汛抗旱常识，营造了全民防汛抗灾的浓厚氛围。二是强化防汛抗旱责任落实，严格执行以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制，结合县里人事变动情况，县委、县政府及时对相应的防指成员进行调整，明确县防指成员单位各自防汛工作职责，县级领导分别联系乡镇防汛抗旱工作和水库，与各乡（镇）签订了2019年度防汛工作责任书，县、乡、村、组四级层层签订防汛工作责任书，做到责任到人、任务到人。三是科学完善应急预案，严格按照将国家防总提出水库安全度汛“三个重要措施、一个要害措施”（预测预报、运行调度、抢险避险、度汛责任四个措施）逐项落实到位，组织人员进一步完善了水库、山洪灾害易发区域防汛抢险预案和水库调度规程的编制，使其更具有科学性、操作性，实用性，为安全度汛提供科学依据，确保水库安全度汛。四是强化抢险队伍建设，县抢险队伍已组建专业性民兵应急连，编制有110名队员，于5月上中旬进行了为期15天的抗洪抢险专业知识和冲锋舟操作集训，配备5辆应急抢险专用车，5台专业望远镜，一部无人机，15部通信电话等抢险工具，各乡镇已组建以当地农民为主的巡堤查险队伍和以民兵为主的应急抢险队伍和明确乡镇、村组灾情信息员、山洪灾害预警员等基层队伍。5月31日组织在汾市镇玉美村村观摩山洪灾害防御紧急转移演练现场会和防汛工作督战会议，参演群众有600余人。五是落实抢险物资储备，全县共储备编织袋8.4万条、彩条布3万平方米，砂卵石1.3万立方米、块石0.54万立方米，新添置了一批应急灯具、雨鞋、雨伞、雨衣等防汛抢险易耗用具，对防汛抢险设备如：挖掘机、送水车、水泵、发动机等主要设备进行了维护维修，确保汛期抢险能正常使用。六是加强值班值守，各乡镇各部门严格执行领导带班，专人值班的24小时值班制度，在报送雨情、水情、工情、灾情、险情时，做到不虚报、不瞒报、不漏报、不迟报，按照“一般情况1天报，特殊情况及时报送”的要求，确保报送信息畅通，强调对值班敷衍、脱班漏岗现象造成人员伤亡和重大安全事故的，予以顶格问责处理。

二、  夯实水利基础，河库水系连通得到进一步推进

2019年我局突出骨干重点工程的争取力度，以四水治理为契机，河道治理、水库除险加固两手发力，积极争取到陶家河治理17412万元，中小河流治理（人民河二期治理工程）1100余万元、三座小二型水库除险加固项目239万，省级配套资金498万元。其中陶家河治理已完成总投资约11000万元，二、三标段已完工，四标段河道内施工已完成，一标段已于9月中旬进场施工，目前已完成表土清理，正在进行基础开挖和河堤浆砌石砌筑，预计明年汛期前可基本完工。人民河二期治理工程目前项目完成总投资1100万元。完成土石方开挖回填3万方、河道疏浚1.2公里、浆砌石护岸0.6万方，新建水闸2处，完成河道综合治理长度6.4公里，工程正在扫尾。埠冲、老寨、下九3座小二型水库累计完成投资250万元，主体工程已基本完成。这些工程的实施使我县9个乡镇的120余个村委会、13万余人口受益，土地受益面积13552亩，可每年避免因洪灾造成的损失2600余万元。

水利工程建设主要做法有：一是落实班子。建立了工程建设协调指挥部，实行领导包项目联系指导责任制，全面落实县、乡、村三级负责制，逐级签订责任书，细化实化领导责任、部门责任、基层建管责任，将责任落实到岗、明确到人，一级抓一级，层层抓落实，形成主要负责同志亲自抓，分管领导全力抓的工作格局。二是夯实底子。各分片领导、项目责任人深入各村、各组，实地调查核实，摸清情况，充分注重民情、民意、民心，开展社会稳定评估调查，进一步优化施工方案。同时，采取召开群众代表座谈会、发放意见征求表、组织村民代表参观等方式做了大量的前期准备工作，让广大干群对工程意义、规划、投资、责任单位等信息充分认知了解，赢得了理解支持，并使之在工程建设中能够积极投工投劳，参与工程建设中去，为开工建设夯实基础、赢得时间。三是加快步子。进一步加强技术力量，加快审批，优化施工方案，保障施工条件，坚持挂图作战、倒排工期，控制节点，确保了各项工程建设快速有序推进，全县重点水利项目建设热火朝天。

三、突出民生工程，农村饮水安全建设任务超前完成

我县脱贫攻坚任务已经在2018年全面完成，并在省级脱贫检查中是满分通过。2019年我县的安全饮水工作目标是完成新增农村自来水人口3200人。2019年完成的工作在基础工作方面：一是编制了重点贫困村安全饮水初步设计和建档立卡贫困人口100人以上非重点贫困村的安全饮水初步设计工作。二是对全县扶贫“问题清零行动”进行全面调查摸底，安全饮水问题全部达到脱贫要求。三是制定了临武县2019年水利行业扶贫农村饮水安全工作实施方案，明确了建设任务，工作计划，责任领导、责任人，确保年度任务按要求完成。四是对全县安全饮水以自然村为单位进行全面摸底调查，建立自来水达标率台账，自来水达标率达到80％。在项目建设方面：今年累计投入贫困户安全饮水项目建设资金651万元，其中县财政预算资金620万，中省资金31万元。已经完成完新增自来水人口3854人，目标任务120.4％，年度考核任务超额完成，在今年省、市脱贫攻坚检查复核中，农村安全饮水作为行业考核的一项重要指标，我们圆满完成了各项工作任务，没有扣分，得到了各级领导的一致好评。主要亮点和经验：一是领导重视，组织到位。我县密切关注安全饮水项目建设的政策动态，积极与上级衔接，做好前期规划、项目储备工作。并成立了专门的工作领导小组，局长任组长，并多次邀请市里领导来我县指导安全饮水建设工作，县水务局多次组织项目区召开座谈会、动员会、协调会，并且深入一线进行检查指导，确保项目顺利、如期、保质保量完成。二是提前规划，先行启动，在资金计划未到达之前，我县就已经完成全部前期工作，并且先行启动了一批饮水安全项目建设。三是多渠道筹资，积极引导群众主动参与安全饮水项目建设，资金使用效率大大提高。四是创新机制，措施落实到位。2019年，安全饮水项目全部“四制两会三公开”的新机制实施项目建设。按照政府引导，群众为主，竞争立项、民办公助，先建后补的原则，充分发挥了财政资金的杠杆作用，引导群众筹资筹劳，鼓励社会资本参与安全饮水项目建设。我县先后出台了《临武县农村饮水安全巩固提升工程建设与验收指导意见》《临武县农村饮水安全工程运行管理办法》《临武县集中供水水厂运行管理制度》。

四、  深化水利改革，水生态建设得到进一步增强

（1）全面推进河长制工作，一是加强组织保障。调整完善了县级河长制工作委员会组成人员，县委书记任第一总河长，县委副书记、县长任总河长，建立健全了全面覆盖的县乡村三级河长体系，确保“河长制”无缝隙对接、无盲点推进。二是落实经费保障。对河湖治理保护工程措施、非工程措施经费优先予以保障， 2019年度预算安排河长制工作经费570余万元,用于河流管理范围划界项目、水系及水利水电工程布局图编制、河道保洁工作等。三是强化制度保障。建立完善了河长会议制度、巡查监管、验收考核等制度，强化了工作的常态化、长效化、规范化。及时更换县乡村三级河长公示牌300余块，公布各级监督电话，畅通了群众举报渠道，开通了掌握涉水违法行为信息通道。（2）全面深化水政执法，坚持以问题为导向落实整改，按照“一单四制”规定管理问题，问题不解决，台账不销号。今年以来，我县始终注重抓住全面推行河长制的重点、难点、热点，整合各级各部门力量，完善制度措施，力求河长制工作成效看得见、摸得着。对县域河道范围内乱占、乱采、乱堆、乱建等“四乱”问题进一步进行清查摸底，完善“四乱”台账，同时逐一开展“四乱”问题的解决销号，全县“四乱”问题26处，已解决销号26处，完成率100%。坚持依法行政，认真办理群众来信来访。完成办理中央环保督察交办件11件，严厉打击违法行为，共调处水事纠纷12起，查处水事违法案件7起，开展水土保持监督执法检查80余次，检查项目110余个，完成建设项目水土保持方案审批60余个。（3）突出水资源保护宣传，深入开展“世界水日”“中国水周”暨“我们的节日“保护母亲河，从我做起”徒步宣传活动”，发放宣传主题海报286份，发放水法规和节水知识宣传册5000余份，发放节水器具200余个，张贴宣传画200份，悬挂宣传横幅和电子屏宣传20处，接受群众咨询500多人次，净滩活动共捡拾垃圾200斤。通过接受群众咨询、发放宣传资料、推广节水器具、悬挂宣传横幅、张贴宣传画、电子屏宣传和组织媒体宣传等方式，传递群众爱水、护水、节水理念。

五、统筹推进实施，全面落实各项中心工作

（1）落实精扶贫工作，紧紧围绕“精准扶贫和精准脱贫”这个核心，以解决贫困群众“两不愁三保障”为目标，上下一心，众志成城，发挥行业优势，着力推进农村饮水建设，解决群众饮水难问题，从根本上改善贫困群众的生产生活条件。我局分别与汾市镇麻城村及100口贫困人口以上的非贫困村金江镇温泉村、西瑶乡寺湾村、宜章县团结村结对帮扶，其中麻城村是我县确定的33个重点扶贫村之一，也是省级贫困村之一。全年派驻4名扶贫专干，给四个帮扶系村落实扶持资金20万元，所联系的汾市镇麻城村完成危房改造4户，解决贫困户就业20余人，落实教育帮扶38人，解决教育帮扶政策资金7.15万元，落实兜底保障政策3人，落实贫困户就业16人，引导35名劳动力发挥所长或外出务工、或在村周边打临工、或从事一技之长增收脱贫，为当地脱贫致富打下了坚实基础。在今年迎接省检中，麻城村顺利通过了各项检查复核。（2）是认真落实建议提案办理，今年我局共办理的人大代表建议15件（其中县十七届人大四次会议代表建议3件，县十七届人大三次会议代表建议12件） ，政协提案4件（其中县政协九届三次会议委员提案2件，县政协九届三次会议转来信2件），内容涉及河长制、农村安全饮水、河道治理等方面，今年在建议提案办理过程中，我局坚持任务落实、责任落实、措施落实、工作落实，紧扣办理工作每个阶段、每个环节、每个方面，通过强化措施、积极争取、加大投入，建议提案答复率100%，满意率100%。（3）是落实“五创”要求，做好了创国卫相关工作，制了方案，落实了班子，抓好责任路段卫生环境，配合做好了饮用水卫生专项整治，为南塔社区落实创卫资金2万元。

2020年工作计划

（1）抓好汛前安全大检查，未雨绸缪、提前介入，切实加强督促检查和排查整改，提早准备，组织开展汛前安全和冬修水利扫尾大检查工作督促各地水利建设工程尽快扫尾完工，对病险水库处理工程进行逐一检查到库。（2）加快推进项目建设，一是继续加大力度推进陶家河治理工程一标段建设，争取2020年汛期前完成主体工程；二是加快推进岭背等6座水库应急处置项目的前期工作，争取年底前启动建设，2020年汛期前完成项目主体工程建设，确保水库安全度汛；三是积极对接上级主管部门，争取年内立项。目前我县长河水库除险加固项目已经向上申报，各项前期工作已基本完成，争取早日立项实施，以确保长河水库安全运行。（3）加快推进农村饮水安全建设，一是完成100人以上贫困村安全饮水初步设计工作，启动大冲水厂、烟竹塘水厂建设；二是继续推行贫困村安全饮水项目建设；三是加快推进农村安全饮水巩固提升工程PPP项目，争取纳入PPP项目示范项目，力争项目尽早落地实施；四是实施水厂监控能力建设，全面完成12个水厂的安防监控建设任务，提高水质达标率，在全县40个200人以上村安装消毒设备，完成万水洞水质化验室能力建设。（4）加强水电行业运行管理，完成十三五增效扩容电站改造6座电站竣工验收工作，完成76处水电站清理整改及验收。（5）加快推进河长制工作，完成我县流域面积50平方公里以上河流管理范围划界工作中的界桩告示牌埋设、数据入库等；加快智慧河湖管护平台的建设；加快县级、乡镇级样板河的打造。（6）扎实推进水库移民事务，按时发放大中型水库后期移民扶持直补资金，完成舜峰镇邓家田移民村整村推进建设美丽家园项目。