一、2023年工作总结

一年来，我局在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，认真贯彻落实中央、省、市、县各项决策部署，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以保障人民群众生命财产安全、服务经济社会发展为目标，严格依法行政，进一步强化监管措施，落实工作责任，创新工作方法，较好地完成了年初制定的各项工作目标任务，继续保持了食品、药品、特种设备和重点工业产品质量安全事故“零发生”的好成绩，牢牢守住了安全底线。全年累计完成各类执法案件251件，为全县经济社会发展作出了应有的贡献。

（一）坚持质量强县，释放经济活力。一是抓实质量品牌促提升，产业发展获得新动能。今年在全市率先开展县长质量奖评选活动，对获评临武县首届县长质量奖的东山云雾茶业、舜华鸭业等4家企业颁发奖牌和证书，并给予获评企业10万元/家的奖励。贯彻落实省市文件及会议精神，及时与县产业园区对接，在县产业园区设立了湖南省知识产权综合服务临武分中心，助推临武知识产权高质量发展。二是抓实产品检测辨真伪，惠企利民取得新评价。严格计量标准，扎实推进计量检定工作。累计强制检定计量器具1475台件，免费检定医用计量器具363台件。开展食用农产品检验检测工作。累计抽检食用农产品136个批次，出具检测报告136份。开展玉石检验检测工作。为企业、顾客提供珠宝玉石免费检验检测服务3860余批次，出具鉴定证书3860余份，培训从业人员164人次，助推了临武宝玉石产业的健康快速发展。

（二）坚持人民至上，筑牢安全底线。一是守护食品安全底线，严防食品安全事故发生。认真落实食品安全“两个责任”机制工作。全县食品安全“两个责任”平台应用各项考核数据指标名列全市前茅。组织开展食品、食用农产品抽检工作。累计完成食品、食用农产品安全抽样900批次，完成全年任务的100%，发现不合格食品35批次，核查处置按时完成率100%。多措并举开展预防野生蘑菇中毒防控宣传活动，教育提醒广大群众“不采摘、不买卖、不食用野生蘑菇”。严格落实省局安排部署，开展“年关守护（2023）”、“护苗”、“护老”、“网剑”、制止餐饮浪费等专项行动。立案查处食品领域违法行为81起，其中移送公安1起。查办的临武县林富大酒店未主动对消费者进行防止食品浪费提示提醒案、临武县春暖花开餐厅未主动对消费者进行防止食品浪费提示提醒案荣获郴州市市场监管局公布制止餐饮浪费典型案例。二是坚守药品安全红线，确保人民群众用药用械用妆安全。着力提升药品质量安全水平，强化经营主体的安全责任，构建多元、和谐的社会共治格局。累计出动执法人员1280余人次，检查药品经营企业157家次，检查医疗机构34家次，检查化妆品经营单位186家次，立案124起。其中查办的临武县利民药房哄抬防疫药品价格及未执行明码标价案荣获郴州市市场监管局查处侵害消费者合法权益典型案例。今年累计向公安机关移送“降血糖药丸”、“依托咪酯”案件11件。三是紧盯安全生产高压线，保障人民群众生命财产安全。严格按照“一单四制”的要求，对特种设备安全隐患进行动态管理，督促企业严格落实特种设备安全主体责任。认真贯彻落实省、市局特种设备安全风险隐患大排查大整治专项行动文件及会议精神，组织开展针对人流密集的宾馆、商场、酒店和重点企业内的压力容器、锅炉、油气输送管道、电梯等特种设备进行专项检查。累计出动执法人员1100余人次，检查特种设备使用单位240余家次，检查特种设备1000余台套。立案查处违法违规企业20家，其中查办的“临武县某燃气有限责任公司对不符合安全技术规范要求的气瓶进行充装案”荣获湖南省市场监管局2023年民生领域案件查办“铁拳”行动典型案例。四是看牢工业产品界线，确保人民群众买得放心用得安心。开展农资、成品油、电桌、热得快、电热毯、电线电缆、电动车、烟花爆竹、取暖电器、问题头盔、儿童和学生用品等产品的专项检查，累计监督抽检120批次，不合格2批次，均已立案查处到位。五是依法履职，进一步加大交通顽瘴痼疾整治。加强对全县货车销售、维修企业和车检机构的监管。检查货车销售企业2家次，货车维修企业15家次，车检机构4家次，检查废旧金属回收企业8家次。进一步规范电动自行车经营行为。加大对全县电动自行车销售经营户的检查力度和频次，督促经营者自觉履行进货查验制度，建立购销台账，严防“三无”电动车和非法改装电动车流入市场。累计检查电动自行车销售企业40余家次，立案13起。

（三）坚持改革破冰，优化营商环境。一是简化办事流程，提升服务质效。将企业设立登记、公章刻制和发票申领、社保登记、银行开户等六件事项联办0.5个工作日办结。二是推行帮代服务，着力为企减负。今年来，已为580余户市场经营主体在申请办理设立、变更、歇业及注销等方面提供“帮代办”服务，为456户企业提供了免费刻制印章，为2022年新设立的1280余户企业免费办理税务登记申报和企业年报。三是多举措推进经营主体培育，激发创新创业新活力，为全市经营主体培育工程作出了较大贡献。

（四）开展“铁拳”整治，维护市场秩序。一是严厉打击制假售假行为。重点聚焦关系人民群众生命健康安全的重点商品、贴近群众生活的重点领域，以及农村与城乡结合部制售假冒伪劣产品的重点多发区域。二是着力加强价格检查监管和反不正当竞争执法力度。以涉企收费和教育、盐业、医药、水电气等领域为重点，深入开展价费专项治理，严肃查处违规收费、违规定价行为。整治不正当竞争突出问题，切实维护市场竞争秩序和百姓权益。三是着力整治商标侵权突出问题。以驰名商标、地理标志商标、涉外商标、老字号商标为重点，严厉打击侵犯商标专用权行为。四是着力整治虚假广告突出问题。以医疗、药品、保健食品等为重点，加大虚假违法广告整治力度，深入开展投资理财类广告专项整治，净化广告市场环境。五是大力开展消费维权活动。累计受理消费者各类投诉1371起，成功办结1371件，办结率100%，回访满意度98%，涉及争议金额153万余元，为消费者挽回经济损失42万余元。

（五）切实加强自身建设，进一步健全工作机制，努力提升市场监管新形象。一是充分利用主题教育、党组中心组学习、支部大会、干部职工大会等形式，组织党员干部开展政治理论学习，不断提高党员干部的政治理论素质、纪律规矩意识和服务大局意识。二是认真落实“第一议题”制度，牢固树立抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念，将意识形态工作与市场监管业务同谋划、同部署、同考核，教育引导干部职工在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是严格落实“两个责任”，多形式组织学习了二十届中纪委二次全会、十二届省纪委三次全会、六届市纪委三次全会、十三届县纪委三次全会精神以及湖南省纪委出台的党员干部网络行为“十条戒律”、市委《关于进一步严明纪律规矩的五条措施》、郴州市加强干部作风建设“十严禁”、护航“身在郴州、办事无忧”一流营商环境十严禁、关于进一步激励干部敢为的十条措施，教育干部职工自觉养成守纪律、讲规矩的好习惯。四是加强作风建设。充分利用巡察整改契机，从严修订完善各种规章制度，加大督查督办力度，从严杜绝“慵、懒、散、软”、“吃、拿、卡、要”等现象的发生，促进全局干部职工对待工作的责任感和紧迫感，着力提升机关新形象。

（六）围绕中心、服务大局，认真做好县委、县政府安排的各项工作。一是在巩固精准扶贫工作成果的基础上接力做好乡村振兴各项帮扶工作。为帮扶村楚江镇晓言塘村解决项目发展资金5万元。二是认真抓实宣传、信访、综治维稳、扫黑除恶、消防、禁毒以及武江社区第二网格各项工作，为构建“平安临武、和谐临武”作贡献。三是主动作为，积极配合相关部门开展长江流域禁捕禁渔、交通顽瘴痼疾专项整治和自建房屋质量安全鉴定工作，对属于我局职责范围内的事情不等不拖、当好主角、抓好落实；对需要我局配合的工作，积极参与，当好配角、协同推进。四是根据自身职能职责，认真做好巩固国家卫生县城和省级文明县城成果的各项工作。五是提前介入，主动作为，为县委、县政府重大活动和重要节会的食品药品和特种设备安全保驾护航。

二、2024年工作计划

（一）遵循“四个最严”要求，坚守“四大安全”底线。一是着力强化食品安全监管。严格落实“四个最严”要求，深入推进“两个责任”落实，切实加大包保督导频次和力度，实现精准防控，化解安全风险。全面建成“互联网+透明厨房”视频联网监管系统平台，实现对全县餐饮单位的全覆盖视频监管，让人民群众吃得安全、吃得健康、吃得放心。二是着力强化药械安全监管。全面加强“两品一械”不良反应(事件)监测，加大对药品、医疗器械、化妆品生产经营企业和医疗机构的监督检查力度。进一步提升药品质量安全水平，强化市场主体的安全责任，构建多元、和谐的社会共治格局。三是着力强化特种设备安全监管。聚焦重要环节、重点部位，扎实组织开展专项排查整治工作，全力防范化解各类风险。严格按照“一单四制”的要求，对特种设备安全隐患进行动态管理，督促企业严格落实特种设备安全主体责任。四是着力强化产品质量安全监管。紧盯农资、建材、成品油、电线电缆、烟花爆竹等重点产品，组织开展质量安全检查，坚决避免因质量安全问题导致公共安全事件。加大对重点工业产品、重要消费品、涉学涉童产品、电子商务产品的监督抽查力度，防范化解行业性、区域性产品质量安全风险。

（二）继续深化商事制度改革，营造宽松便捷的市场准入环境。进一步优化营商环境，营造公平有序的市场竞争秩序，激发市场主体活力。全力推进“放管服”改革，进一步提升服务水平。充分利用“互联网＋政务服务”技术支撑，通过数据“多跑路”，部门“协同办”，实现了从“跑多次”到“最多跑一次”的变化，甚至通过“互联网+”实现了“零见面”“一次不用跑”的全程电子化，从根本上解决困扰企业和群众“办证多、办事难”等问题，最大限度方便群众办事创业，释放创业创新活力，助推临武经济快速发展。

（三）围绕质量强县战略，进一步加快品牌建设和标准化提升。一是大力推进质量强县建设。积极推动全县重点工业企业实行技术升级改造，帮助指导企业荣获省长质量奖、市长质量奖。力争荣获1个省长质量奖、1个市长质量奖。二是大力实施品牌战略，加快推进质量强县步伐，力促特色知名品牌培育取得更大突破，力争完成1个地理标志商标。三是真抓实干，着力抓实质量强县、经营主体培育、知识产权、商事制度改革、“三品一特”安全五个方面的创先争优工作，力争挤入全市先进行列，其中质量强县工作力争荣获省政府真抓实干表彰。

（四）强监管严执法，着力维护市场秩序。一是严厉打击制假售假及商标、专利、地理标志等领域侵犯知识产权违法违规行为，提振创新者与权利人信心；二是加强涉企收费和教育、盐业、医药、水电气等领域价格检查监管和反不正当竞争执法力度，深入开展价费专项治理，严肃查处违规收费、违规定价行为；三是大力实施跨部门联合“双随机、一公开”监管模式，做到“进一次门，查多项事”,减轻企业负担；四是全面完善信用监管，逐步实现“一处违法、处处受限”的失信联合惩戒机制。

（五）加强作风建设，着力提升市场监管新形象。结合市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动及巡察反馈问题整改要求，持续加强廉政建设，有效加强内部管理，坚决落实中央八项规定精神，严格遵守“十个严禁”，关心关注广大经营主体需求和人民群众诉求，认真履行好市场监管部门的职责使命，切实解决好影响全县市场监管系统行风作风建设的热点、难点、痛点、堵点，着力打造“忠诚、干净、担当”市场监管铁军，以优良作风展示市场监管系统奋进新时代的崭新风貌。