| 索 引 号: | 000134/2018-232283 | 主 题 词: | 公开范围: | 面向社会 | |
| 信息类别: | 综合政务 | 发文日期: | 2018-02-24 | 公开方式: | 主动公开 |
| 统一登记号: | 责任部门: | 县工业园管委会 | 时 效 性: | 长期公开 |
2018年工作指导思想:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神和中央、省委、市委、县委经济工作会议精神,继续坚持稳中求进工作总基调,坚定不移贯彻新发展理念,紧紧围绕“1256”工作发展思路,强力实施“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”战略,做大做强“6+1”产业,加快建设“3+7”专业团队,搭建“四个支撑平台”,解决“三大难题”,持之以恒、久久为功,共筑发展壮大的“园区梦”,让园区成为全县共建的发展平台、共享的经济平台、共荣的文化平台。
主要预期目标:实现产值总收入128.56亿元,增长20.5%以上;完成规模以上工业增加值29.52亿元以上,增长30.2%以上;固定资产投资达到63.12亿元,增长32.9%以上;实现企业实缴税金3.2亿元,增长31.3%以上;规模以上工业企业新增5个以上。
(一)以产业发展为“第一要务”,抓强抓优。以“突出主业、强化关联”为核心,着力抓好特色园区和产业集群发展。要制定完善园区农产品加工等主导产业发展规划,围绕龙头企业,带动配套发展,打造重点产品,坚持走特色化、集聚化、差异化的产业发展道路。2018年园区要形成以下五个雏形产业园:农产品加工产业园、新能源产业园、电子信息产业园、宝玉石产业园、新材料物流园。
(二)以招商引资为“第一菜单”,抓精抓专。一是找准突破口。重点实施以完善产业链的精准招商,依托外部资源的机遇招商和依托专业化的商务平台完善产业链承接。主要围绕全县“六大产业”精准招商,重点拉长延伸以舜华鸭业为龙头的农产品加工产业,以久森锂电池为龙头的新能源制造产业、以东佳电子为龙头的电子信息产业和宝玉石产业,2018年要在香芋的精深加工上有所突破,努力实现“引进一个,带来一串,辐射一片”的产业集聚效应。二是明确目标。明确各产业链招商的目标,分析、梳理各行业的优惠政策,结合我县实际,制定出适合本地产业发展的优惠政策,对现有的、潜在的客户资源进行分类管理,建立“三库”(来临意向考察客商库、在临落户企业客商库、招商引资人才库)努力实现招商引资工作的平台化、专业化、清单化和流程化。三是对外商要服务到位、跟踪到底,要投入更多的人文关怀,既要环境留人、政策留人,也要感情留人。2018年计划引进5000万元以上投资额的项目30个,2个亿以上投资额的5个,10个亿以上的2个。
(三)以项目建设为“第一抓手”,抓大抓全。 以清单管理和清单考核为手段, 抓住设计、招标、采购、测量、验收、结算六个成本控制的关键点,整体掌控好项目,确保项目保质保量按期完成。2018要完善园区总体建设规划,编制完成园区控制性详细规划,启动新一轮调园扩区前期工作,全面完成农产品加工园标准厂房及集中供气供热工程、污水处理厂及配套管网工程,并投入使用,着力抓好园区桔园路、纵一路、横八路等9条道路、10万平方米标准厂房及检验检测大楼建设,启动三角坪主干道前期工作,密切跟踪督促中欣国际博览城一期、东佳电子二期、舜华鸭业四期、正邦饲料厂、大宗商品物流园等产业项目竣工投产。
(四)以要素保障为“第一任务 ”,抓快抓稳。探索组建由“园区+乡镇+村组+执法”的专业征地拆迁团队,乡镇主要领导兼任园区党工委副书记或管委会副主任,由所在乡镇派出专业的征拆人员进入园区办公,再按不同的征拆任务,加入不同的村组,必要时加入执法人员,组成专业团队,有利于打通园区与村组农民的对接障碍,整合资源突破征拆难点。建议失地农民保险等社会事务交由园区所在乡镇人民政府负责办理,同时加大力度,切实保障和兑现征地工作经费。2018年完成1000亩地类面积的核实和补偿款的拨付,完成 400亩工业用地的土地性质调规,确保每个主导产业版块至少储备用地200亩。临东开发公司要实现由融资平台到投资实体的转变,要强化财务管理和资本运作的专业化建设,实现成本的有效控制。2018年要将园区道路、污水处理厂及管网、标准厂房等建设项目包装成PPP项目,通过PPP模式引进实力雄厚的社会资本参与建设,完成7个亿的债券发行和3个亿的项目融资贷款任务。
(五)以服务企业为“第一宗旨”,抓实抓优。进一步完善入园企业服务代办机制,关键抓好项目前期、项目建设、企业投产三个环节的服务,特别是要加强项目前期手续办理事项的提前谋划,压缩前期手续办理时限,建议对政府性投资项目的可研、环评、地勘、规划设计、招投标、财政评审等前期环节实行“一次性打捆审批”。抓紧完善下放园区权限的后续业务对接、指导及服务工作,提高审批服务质效,切切实实落实好“一站式收费”的配套要素到位工作。
(六)以改革创新为“第一动力”, 抓细抓实。按照“走出去,请进来”的思路,组织实施园区干部职工“素质提升工程”,充分发挥党建、工会平台作用,精心谋划启动实施“企业文化活动月”,提振园区干部职工共谋发展、共创大业的精气神。进一步科学设置园区内设机构,建立“一办五部一公司”,增设服务企业部,将安全生产、环保职能从招商合作部脱离出来,归入企业服务部。机制方面,重点建立能上能下、能进能出的用人机制和灵活的薪酬、激励机制。通过“管理+培训”,提升团队执行力;通过“履职+问责”,提升团队责任心;通过“任务+考评”,提升团队荣誉感,全面推行清单管理,落实工作职责,确保绩效考核工作平稳落地。