2024年，临武高新区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，锚定省委“三高四新”美好蓝图，聚焦市委“四大定位”，深入推进“六大新行动”，全面彰显“七个新担当”，在县委、县政府的坚强领导下，聚焦“五好”园区建设，聚力打造“电池产业之都”，把握“稳”的原则、找准“进”的方向、盯住“高”的目标、谱写“新”的篇章，在产业发展、项目建设、招商引资、科技创新、营商环境等各方面工作稳中有进位、稳中有突破，各项工作均取得了良好成效。

2024年成功创建省级“绿色园区”，新型工业化示范基地质量评价被评定为四星级，高新区创业孵化基地获评“省级创业孵化基地”。11月初，省委书记沈晓明来临调研锂电新能源产业发展情况，对临武发展锂电新能产业取得的成效给予了充分肯定和高度赞扬，在调研座谈会讲话中指出：“这次我来临武，看了临武高新区，主要是锂电新能源，无论是企业集聚的程度，还是产业链完整的程度，都给我留下非常深刻的印象，让人眼前一亮。”

     一、2024年工作总结

    （一）链式发展，锂电产业聚链成群。一是锂电项目加力提速。加快推进锂电新能源产业全产业链项目建设，安能旗胜年选360万吨选矿厂完成建设，安能赣锋年产2.5万吨碳酸锂生产线启动试投产，即将全面投产生产碳酸锂成品，将填补临武在碳酸锂领域的空白，实现从无到有的重大突破；大中赫年选1200万吨选厂已完成土方300万方，占总工程量的83%，采选间运输隧道使用TBM盾构机已掘进43000余米，年产4万吨碳酸锂项目土方平整已完成，智能调度指挥中心建成运行。尖峰矿业二氧化硅中试线建成并投入使用。湖南郴州安高固态电池研究院揭牌成立，建成年产1.5GWh固态电池中试线，已试制三款固态电池样品，两款无人机固态电池产品实现量产。二是锂电产业加速集群。依托引进的锂电头部企业，充分发挥其示范带动作用，引进了一批竞争力强、带动力大、科技含量高的关键配套企业。今年来，引进锂电池生产、冶炼尾渣综合回收利用等项目15个，其中久森安高固态电池项目填补了全县在先进储能材料研发领域的空白，新万润锂渣综合回收利用项目打破了制约临武锂电新能源产业发展的瓶颈。目前，形成了以湖南久森新能源、湖南久森安高固态电池、湖南安能赣锋新材料、湖南大中赫锂矿等企业为代表，以中科久森联合实验室、中南大学博士后工作站、湖南栗山湖锂电产业研究中心、湖南郴州安高固态电池研究院为核心，集科研、生产、检测于一体，原材料、机械设备制造和相关配套新能源产业集群。

（二）招大引强，招商引资成果丰硕。一是高位推动抓招商。县委、县政府主要领导始终坚持亲自带队招商，重大招商活动亲自推介，重要客商亲自接洽，重大项目亲自督导，坚定了客商投资的信心，有力提升招商项目签约率，促进重大项目的建设进度。今年来先后赴广东、深圳、浙江、四川等地对接固态电池、正极材料、锂渣回收利用等项目，外出开展招商活动12次，考察企业35家，接待客商36批次。二是凝聚合力抓招商。集聚力量，主动出击，瞄准目标，定向突破，切实做好“借商宣传、以商招商”的文章，依托本地龙头企业、协会、重大节会等力量开展招商活动，突出抓好延链、补链、强链，形成产业集聚和配套效应。成功举办“湖南省锂电新能源产业暨固态电池产品合作对接会”，吸引196家新能源企业参加，14家企业签约。成功举办“临武县电子电容产业招商推介大会”，120家客户及供应商应邀参会。三是优化环境促招商。大力推行跟踪服务制、跟踪问效制等服务措施，强化部门间的配合协作，坚持“意向项目抓签约、签约项目抓开工、开工项目抓投产、投产项目抓效益”，明确目标任务和完成时限，及时掌握企业动态，抓好项目要素保障，加快项目落实建设，投产达效。

（三）激活动能，科技创新成效显著。一是加强科技企业培育。实施“梯度培育计划”，2024年培育国家级高新技术企业5家，省级专精特新中小企业4家，总数分别达39家、13家。培育各类创新创业平台13个。“临武鸭”产品被评为湖南省名品称号，湖南久森新能源有限公司专家工作站被评定为湖南省专家工作站。二是着力打造创新平台。搭建科研平台架构，组建“湖南栗山湖锂电新能源产业研究中心”。创新“平台公司+企业+高校”模式，目前研究中心已成功吸纳湖南郴州安高固态电池研究院有限公司、郴州湘潭大学锂电新能源产业研究院有限公司两家科研机构，将进一步提升锂电产业科技创新能力，促进优质科技成果转化与产业化。三是强化知识产权保护。湖南省知识产权综合服务（临武）分中心成功设立，建立企业知识产权档案（“一企一档”）50余家。园区企业新增授权专利218件。

（四）持续攻坚，要素保障有力有效。一是强化土地保障。调区扩区于今年6月成功获批，园区面积由345.78公顷调整扩大至406.46公顷。完成纵八路、国网变电站、正极材料等项目土地报批316.4亩，林地报批307.5亩。加大“三类低效土地”处置力度，通过调整规划、协商收回、腾笼换鸟等方式，盘活园区低效用地117.14亩。二是完善基础设施。城东片区排水防涝改造项目、郴电国际110KV变电站、工业固废转运场、热电联产等项目有序推进，栗山湖研发小镇已完成总规设计工作，工业大道提质改造、第二水厂、金煌燃气综合站、安能旗胜220KV变电站等产业配套项目相继建成，园区承载力进一步提升。

（五）倾情服务，营商环境持续优化。一是抓审批服务提速。实行“一枚印章管审批”，为企业办理相关事项128项，审批提速60%以上。加快水、电、气、热、排水、通信等公用事业报装协同办理，实现“三零”服务，促进项目开工平均提前3个月。开展“服务专员+帮办代”上门服务，组织专家评审9次，为安能赣锋、威领股份、大中赫等5个项目办理建设工程规划许可证、施工许可证等事项。二是抓企业降本增效。实行项目用地组卷的同时推进挂牌出让，大中赫项目摘牌土地缩短时限50%，为企业节约时间成本；积极引入国网，安能赣锋与国网建设1座220KV国网变电站，降低现有电价；支持园区企业共建光伏发电项目14个，降低用电成本；全力保障企业用工需求，为企业输送务工人员2000余人；搭建“助保贷”“潇湘财银贷”等金融服务平台，为园区企业获得贷款。三是抓政策落实提效。对各项惠企纾困政策进行分类梳理和标签化管理，加强企业与政策匹配对应，探索实施惠企政策“免申即享”“快速兑现”，促进税收、补贴、服务优惠政策直达快享、应享尽享，兑现惠企政策资金。全面开展“两重”“两新”送解优专项行动，为企业纾困解难15个，让企业发展更加暖心、安心，更具信心。

（六）党建引领，园区形象不断提升。一是提升党建成色。严格落实好“第一议题”制度，举办两期“五讲”活动，学习氛围浓厚。扎实开展党纪学习教育，开展学习研讨4次，组织开展机关支部党员主题党日活动10次。择优选派企业党建指导员16人，深入企业开展党建指导40余次，上党课10余次。二是提优园区形象。园区管委会搬迁至实训基地办公，办公条件大幅改善。完成实训基地展厅、政务大厅建设；实训基地配套设施设备已完成安装，即将投入运营，将为园区企业职工乃至临武县就业人员提供优质的培训服务。规范公租房、厂房管理工作，进一步提升了园区整体形象。三是外宣亮点纷呈。注重在优化营商环境、产业发展、党建风采等方面挖掘典型、大力宣传，今年来共发稿207篇，中、省级媒体上稿138篇，其中在国家级媒体上稿10篇，营造了园区干事创业的好氛围。四是做好调研接待。今年以来，中央、省、市领导多批次来园区调研，园区以最高标准、最严要求、最优服务做好各项接待服务工作，展示了园区朝气蓬勃、奋发有为的精神风貌，得到上级领导高度认可和评价。五是改革增强活力。积极推进市场化建设运营改革探索，成立锂想投资开发有限公司，整合园区厂房、实验室、中试线等资产，导入产业基金，为栗山湖锂电新能源产业研究中心及下设科研机构提供研发保障。与宁远高新区签署战略合作协议，园区共建迈出新步伐。

二、存在的主要问题

（一）工业发展后劲不足。产业转型升级压力大，有效投资接续动力不足，现有企业提质升级不快，新产业新动能培育增长点未形成支撑作用。

（二）科技创新能力不强。企业科技创新能力和成果转化水平不高，部分企业在研发投入、技术创新方面存在短板，实质性创新成果不多。

（三）专业技术人才招引难。电子信息行业延续回暖趋势，订单增加明显，用工需求旺盛，但园区企业相比沿海地区不具备优势，就业政策对劳动力吸引力不够；随着锂电产业不断地发展壮大，园区所需懂产业、懂经济、懂新材料的相关专业技术人员缺乏，大部分求职者的职业技能相对较低，导致企业用工缺口较大。

（四）要素保障有待加强。园区在土地、用水、用电、供气等方面存在短板，目前配套设施难以满足产业发展需求。

三、2025年工作计划

2025年，临武高新区坚决贯彻落实省委书记沈晓明来郴来临调研讲话精神，紧扣高质量发展首要任务，聚焦实现“三高四新”美好蓝图，锚定打造“电池产业之都”目标，凝心聚力，攻坚克难，勠力同心推动园区经济高质量发展。在全省省级及以上产业园区综合评价考核排名中争先进位。

（一）做强锂电产业，厚植发展动能。坚持把锂电新能源产业作为“一号工程”来抓，赋予首位力度，集成首位政策，予以首位扶持，推动产业转型升级和经济高质量发展。一是坚持集群式培育。以“强龙头、补链条、聚集群”为路径，立足大湾区，拓展长三角，精准对接科研院校、知名企业、头部基金等，重点引进产业链核心企业、上下游配套企业，促进锂电产业集群发展。二是坚持全链条开发。抢抓锂电新能源产业发展机遇，促进全产业链项目建设跨越式发展。推动安能赣锋年产2.5万吨碳酸锂全线投产，大中赫年选1200万吨厂、年产20GWh储能电池及配套电池新材料建设项目（一期）、湖南久森安高10GWh固态电池制造项目、蓝廷新能源高性能固态电池材料制造项目、湖南安能旗胜矿山机械设备制造项目、新万润锂渣综合利用中试项目等建成投产，实现锂电全产业链闭环。加快固态电池产品市场化应用，推动久森安高两轮车动力电池、储能固态电池、乘用车动力电池实现量产。三是坚持全速度推进。坚持“要素跟着项目走，服务围着项目转”，千方百计破瓶颈、夯要素、优服务。持续开展“两员”行动，落实落细“一企一策”服务，用好用活园区版锂电产业服务指南，继续缩短锂电企业手续办理时间，以最优的施工环境强力助推项目建设。

（二）聚力精准招商，夯实发展后劲。一是深化产业链招商。加强与头部企业、科研机构、高校院所、产业研究深化合作，编制主导产业规划、绘制产业招商地图、谋划强链补链项目、研究出台产业专项政策。坚持招引产业带动性强、关联度好的项目，推动产业链向深度和广度延伸，做强产业链“生态圈”。二是深化中介招商。充分发挥中介招商奖励政策激励作用，进一步激发社会力量参与招商。借鉴发达地区成功经验，锁定优质的投资公司、咨询机构、中介公司，建立合作关系，借助其专业的招商团队和优质资源拓宽信息渠道。三是深化协会招商。利用好协会平台，健全招商联络机制和信息共享机制，用好协会人脉、信息等资源，深入开展协会招商。四是深化以商招商。依托上海安能、大中矿业、科力远、威领股份、湖南久森、东佳电子、舜华鸭业等产业的龙头企业，通过“组团联企”等方式抓取有效信息，充分挖掘企业的发展需求，通过龙头企业引领，带动配套企业跟进落地。根据企业发展规划，加强产业项目谋划，促成与优质企业的项目合作。五是深化产业基金抓招商。发挥舜锂产业引导基金的导向作用，对接各方优势资源，持续引进以重点产业为主要投向的优质子基金项目，做大做强基金规模，并鼓励引导子基金通过投资、融资、投融互转等方式，撬动和引导社会资本参与临武县锂电产业基金投资，招引优质产业项目来临落地。

（三）优化创新生态，激发内生动力。一是激发企业创新能力。发挥企业在技术创新中的主体地位，围绕重点产业，大力引进高水平技术研究院和新型研发机构，促成一批科技成果落地转化。支持企业建设技术研发中心，提升研发能级。二是着力创新平台打造。持续打造高水平科技创新平台，为新质生产力“蓄势赋能”。加快推进湖南栗山湖锂电新能源产业研究中心装修与运营、郴州市湘潭大学锂电新能源产业研究院顺利挂牌，推动安能旗胜正极材料、大中赫研发中心项目建设，促进科研成果转化，助推产业提档升级。三是全面深化校企合作。推动企业与中南大学、电子科技大学、湘潭大学、哈尔滨理工大学、宜春学院、江西理工等高校合作，加强技术攻关、科技创新、技术推广，推进科研成果转化；加大企业与职业院校合作力度，培养技能人才，壮大产业技术队伍；着力引进一批锂电领域专业技能人才、领军人才和拔尖人才，推动锂电产业智能化、高端化发展。

（四）加快园区建设，增强承载能力。一是拓展发展空间。启动新一轮调区扩区工作，积极向省资源厅衔接汇报，尽快划定发展方向区面积107.03公顷，为锂电新能源、碳酸钙等产业提供充足的用地保障。加大闲置土地处置力度，力争年内完成127.5亩。做好挂榜山片区前期规划工作，在空间上坚持“北接、南拓、东进、西扩”，依托岳临高速、工业大道、武水大道、临武大道、临宜大道等主干路网框架，构筑“一心一轴五片”的空间发展新格局。二是多渠道开展争资立项。结合园区产业发展需要，包装谋划水、电、路、气、讯等各类项目，积极申报中省预算内、政府专项债及超长期国债等各类资金。三是高效率推进项目建设。积极推进项目前期手续办理进度，做好项目重要环节、重大问题调度协调，争分夺秒抢时间、赶进度、促开工，全面提高开工率。坚持“高精准定位、高起点规划、高标准建设”，加快完成栗山湖研发小镇项目规划设计，确保项目尽快落地实施。加快推进热电联产集中供热、工业固废转运场、郴电国际110KV变电站、东部片区污水处理厂、临武承接产业转移示范园标准厂房及配套基础设施建设项目(一期)、城南污水处理厂设备更新改造、智慧园区、舜华鸭业四期、加油站、人工湿地、临武铁路口岸物流园铁路专用线等配套设施项目建设，不断筑牢产业发展支撑。四是加强园区资产管理运营。完善闲置资产“数据库”，加快招商引资租赁，确保闲置资产盘活可操作、能落地、促发展。科学合理规划设计，建设充电桩，设置企业食堂，优化公交运营时间段，满足企业员工生活和出行需求。加强管理培训，提高物业人员服务能力和水平，为园区企业提供优质服务。加大人才培训力度，公共实训基地正式投入运营。加快物流园招商与运营，吸引物流公司、快递公司、大型商超进驻，委托专业运营公司管理，逐步打造成全县物流集散中心。

（五）优化营商环境，塑造发展优势。锚定争创全省优化营商环境先进园区的工作目标，持续优化营商环境。一是优化政策环境。围绕产业发展全链条、企业发展全生命周期，深入落实“五好”园区“放管服”改革二十条措施，尽快出台锂电新能源产业配套政策，综合运用政策、金融、服务等手段，降低企业制度性交易、物流、融资、用能、用工等成本。全面实施以降成本为核心的优化营商环境“39条”措施，打造低成本“洼地”。二是优化市场环境。围绕企业生产经营的实际需求，全方位提升服务水平。加大金融助企力度，用好“助保贷”等平台，“惠”及市场主体，“贷”动经济发展。强化企业用工保障服务，多措并举为企业招工稳岗。深化知识产权服务中心建设，提升知识产权创造服务能力。运用好临武高新区诉源治理工作站，让企业维权有途径、有保障，不断提升企业的“信任指数”。三是优化政务环境。继续落实“一枚印章管审批”制度，使“四即”改革落地生效。不断完善锂电全产业链一件事一次办服务指南，围绕企业开办、注销、工程建设项目审批等重点环节，全力减时间、减环节、减材料、减成本，让企业办事更高效、更便捷。四是优化社会环境。聚焦亲商安商，加快构建亲清统一的新型政商关系，健全完善园区与企业常态化沟通交流机制，创新开展“企业接待日”“移动政务服务”“啄木鸟温馨提醒”等活动，努力在营商环境方面打造临武园区亮点，广泛宣传优秀民营企业和企业家，营造政府、企业、社会共商共建共享营商环境浓厚氛围。五是优化安全环境。注重统筹发展和安全，强化底线意识、极限思维，压实安全生产各方责任，从严排查整治安全隐患，加强特种设备、建筑施工、消防安全、交通安全等各领域安全监管，坚决守好安全底线，切实以高水平安全保障高质量发展。

（六）强化党建引领，凝聚发展合力。一是加强政治建设。始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身必修课、“第一议题”，巩固拓展党纪学习教育成果，健全理论学习长效机制，提升理论学习中心组学习质量，把学习成果转化为推动工作的实际成效。持续强化讲政治的鲜明导向，严明政治纪律和政治规矩，不折不扣贯彻执行中央、省、市和县委、县政府决策部署，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是夯实基层组织基础。持续加强基层组织建设和党员教育管理，深化模范机关创建，不断发挥机关党建的模范带头作用；加强大中矿业、舜华鸭业、久森新能源、东佳电子等标杆党组织党建典型培育，进一步扩大园区非公企业党建影响力。强化党建指导员作用发挥，加强园区非公党组织书记的选育和管理，将“党的一切工作到支部”的各项要求落实到位，打造园区非公党建特色品牌。三是锻造过硬队伍。持续落实“五讲”要求，加大培训力度，加强实践锻炼，努力锻造一支政治觉悟高、专业素质强、能冲敢拼、能打胜仗的高素质干部队伍，全力推动“五好”园区创建落实落地。四是强化廉政建设。坚持完善廉政风险防控机制与廉政警示教育相结合，突出严管厚爱结合、激励约束并重，教育广大党员干部守住底线、不踩红线，构建“亲”“清”政商关系，不断营造风清气正的政治生态和激情奋进的工作氛围。五是深化体制机制改革。贯彻落实省市关于完善开发区管理体制机制工作要求，推进园区管理体制机制改革，按要求完成改革任务，提升园区运营管理水平，实现园区高质量发展。