为进一步加强临武高新技术产业开发区（以下简称高新区）财务管理，规范单位经费支出行为，建立健全单位内部财务约束机制，提高资金使用效益和财务精细化管理水平，贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和中央八项规定精神，根据《中华人民共和国预算法》和有关财经纪律要求，结合我单位实际，特制定本制度。

一、总则

第一条  高新区应按照“勤俭节约、收支平衡、民主理财、统筹安排”的原则，严格遵守财经纪律和有关法律法规。根据可用财力，合理安排支出，严控“三公经费”支出，坚持以收定支，量力而行。一般财务支出由主管领导审批，重大财务支出须经集体研究决定。

第二条  高新区所有资金统一管理、集中支付、按权限审批。

第三条  合理编制并严格执行收支预算，定期编制财务报表，如实反映收支情况，开展财务活动分析，加强国有资产和资金管理。

二、收入管理

第四条  高新区预算收入必须按照规定全额缴库后再按现行财政体制返回，不得截留、挪用和坐支，不得随意划分和变更收入级次、种类。

第五条  高新区行政事业单位的行政事业性收费、罚没收入和其他各类收入必须使用财政部门统一印制的票据，足额征收，不准擅自减免，不准白条收费，不准超标准、超范围收费，不准转借、转卖票据。

第六条  严明票据管理。按照“定期核销、以票管收、票款同行”的原则使用、核销，指定专人保管，完善管理手续。

三、支出管理

第七条  经费支出严格按照预算执行，遵循“谁经手、谁负责”，所有经费支出必须坚持“事前报告、一事一结、及时报账”的原则。经手人对发票和事项的真实性、合法性负责；办公室（财务室）对报账手续和资料的完整性负责。

第八条 严格执行“联审会签”。5万元以下（不包含5万整）的小额支出实行“五人会审”，由管委会主任、财务分管领导、办公室主任、财务人员、财务室会计审批。5万元以上的大额支出填报《临武高新技术产业开发区管理委员会大额资金拨付审批表》，按“三重一大”议事规则，经党工委会研究决定后再按审批程序审批。

第九条  公务开支属于政府采购的，还须办理政府采购手续。在政府定点采购企业发生的支出，一律实行转账结算。

第十条  差旅费管理严格按临武县财政局《关于印发<临武县县直机关差旅费管理办法>的通知》（临财行〔2019〕17号）和《关于印发<临武县县直机关差旅费管理办法有关问题解答>的通知》（临财行〔2019〕18号）文件执行。

第十一条  办公费和维修费管理

（一）高新区办公用品采购（维修）归口办公室管理，各部门秉着节约的原则开支办公费用，合理申购和维护管理办公用品,不得未经批准自行购置办公用品和维修。

（二）高新区书报杂志的征订归口办公室管理，由办公室统一征订，各部门不得未经批准自行征订书报杂志。

（三）水电费管理。全体人员要坚持节约用电、用水的原则，水电费凭电力公司、自来水公司发票据实报账。

第十二条  会议费管理按《临武县县直机关会议费管理办法》（临财办〔2017〕301号）的规定执行。

第十三条  工会经费管理。工会经费按规定比例提取，由产业开发区工会按有关规定使用管理。

第十四条  其他费用管理。机关党支部等的工作经费支出，按照相关规定列支。